Дело № 2а-13/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское 13 февраля 2020 года 

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного для взыскания срока, взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ штрафа в размере 1000 руб.,

у с т а н о в и л:

Административный истец в лице и.о. начальника межрайонной ИФНС России №6 по Костромской области ФИО2, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного для взыскания срока, взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ штраф в размере 1000 руб. 

В обоснование указано, что ФИО1 была привлечен к ответственности по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ст.119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в налоговый орган. Налоговым органом был доначислен штраф в размере 1000 рублей. В связи с неуплатой добровольно в установленный срок суммы налога, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщику 21.03.2014 года было направлены требования об уплате налогов, обязательных платежей № 192, со сроком уплаты до 10.04.2014 года.

Требование об уплате налогов не исполнено до настоящего времени, в связи, с чем Инспекция ФНС № 6 вынуждена обратиться в суд за принудительным взысканием неуплаченных сумм налогов и пеней. Со ссылкой на ч. 1 ст. 95 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области просит суд о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за взысканием задолженности. 

Административный истец, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, копию административного искового заявления получила, просила рассмотреть дело без её участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки. 

На основании ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного законом или назначенного судом процессуального срока.

В силу требований ч.ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

На основании ч.1 ст. 286 КАС РФ государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичная норма установлена и п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 несвоевременно представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2012 год. Декларация должна быть представлена не позднее 30.04.2013 года. ФИО1 была привлечена к ответственности по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ст.119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в налоговый орган к штрафу в размере 1000 рублей (л.д.8-11). 

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок суммы налога, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщику было направлено требования об уплате налогов, обязательных платежей от 21.03.2014 г. № 192 со сроком исполнения - до 10.04.2014 года (л.д.6). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным истцом пропущен установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и пеней.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и восстановить его невозможно, поскольку отсутствуют уважительные причины его пропуска. Налоговый орган является юридическим лицом и обладает достаточным административным ресурсом и штатом работников для работы с налогоплательщиками, в том числе и через судебные органы. Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд по взысканию задолженности с ФИО1 ничем не мотивировано. Каких-либо уважительных причин пропуска срока административным истцом не указано, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока для совершения процессуальных действий по взысканию с административного ответчика денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, следует отказать административному истцу в восстановлении срока по обращению в суд с требованием о взыскании задолженности по штрафу и принять решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области в восстановлении процессуального срока по обращению в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - штраф в размере 1000 рублей.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - штраф в размере 1000 рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий