2-2783/2020

56RS0018-01-2020-002608-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

12 мая 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю., 

с участием представителя истца помощника прокурора г.Оренбурга – Семеновой О.С., представителя ответчика ООО «Леруа Мерлен Восток» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Оренбурга действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Леруа Мерлен Восток» о признании незаконными действий и обязании к их прекращению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Оренбурга обратился в суд с иском в котором указал, что прокурором города Оренбурга 28.03.2020 года в 11 часов 26 минут при проведении мониторинга деятельности торговых комплексов и магазинов установлено, что по адресу: ... расположен магазин «Леруа Мерлен», в котором осуществляется деятельность по торговле строительными и иными материалами.

Истец просил суд: признать действия ООО «Леруа Мерлен Восток», выраженные в осуществлении 28.03.2020 года по адресу: 

<

...> торговле строительными и иными материалами; незаконной и противоречащей требованиям Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 27.03.2020).

Обязать ООО «Леруа Мерлен Восток» прекратить осуществление в период с 28.03.2020 года по 05.04.2020 года действий по торговле строительными и иными материалами по адресу: ...

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил суд признать действия ООО «Леруа Мерлен Восток», выраженные в осуществлении 28.03.2020 года по адресу: ... торговле строительными и иными материалами; незаконной и противоречащей требованиям Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 04.04.2020г). «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой короновирусной инфекции(2019-nCoV)» 

Обязать ООО «Леруа Мерлен Восток» прекратить осуществление в период с 28.03.2020 года по 12.04.2020 года действий по торговле строительными и иными материалами по адресу: ...

В судебном заседании истец частично уточнил требования, просил суд признать незаконными действия ООО «Леруа Мерлен Восток», выраженные в осуществлении по адресу: ... торговли строительными и иными материалами в пределах периода, определенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 27.03.2020) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». От ранее заявленных требований отказа не поступило.

В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности – ФИО1, возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывал на то, что ООО «Леруа Мерлен Восток» не является торговым центром и представляет собой обособленный самостоятельный объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в единоличной собственности, в связи с чем на момент рассмотрения дела оснований к принятию решения об обязании ООО «Леруа Мерлен Восток» к прекращению деятельности не имеется. 

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории Российской Федерации предложено установить дополнительные меры по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной и нфекции.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» поручено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации), в том числе обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В соответствии с п.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 27.03.2020) приостановлена деятельность с 28 марта по 05 апреля 2020 года объектов розничной торговли, в том числе находящихся на территориях торговых, торгово-развлекательных комплексов (центров), моллов, рынков (за исключением аптечных организаций, объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары, объектов розничной торговли, реализующих бытовую химию, салонов сотовой связи, организаций, реализующих предметы ритуального назначения, зоомагазинов, нестационарных торговых объектов, осуществляющих реализацию периодической печатной продукции);

Судом установлено, что при проведении мониторинга деятельности торговых комплексов и магазинов установлено, что по адресу: ... расположен магазин «Леруа Мерлен», в котором осуществляется деятельность по торговле строительными и иными материалами.

Согласно объяснения ... 28.03.2020 года в 11 часов 26 минут проводился мониторинг деятельности магазина «Леруа Мерлен», расположенного по адресу ... В ходе мониторинга установлено, что магазин осуществляет свою деятельность по реализации товаров. 

Обстоятельство осуществления 28.03.2020 года ООО «Леруа Мерлен Восток» деятельности по продаже строительными и иными материалами в торговом помещении расположенном по адресу ... со стороны ответчика не оспаривалось.

Суд соглашается с доводами истца о том, что допущенные ответчиком нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия могут повлечь опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, следовательно такие действия подлежат пресечению посредством запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Принимая во внимание, что деятельность открытой розничной торговли строительных и иных материалов по адресу: ... в магазине «Леруа Мерлен» противоречила требованиям действующего по состоянию на 28.03.2020г. законодательства, а именно нормативно установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям направленным на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в городе Оренбурге, суд полагает исковые требования прокурора города Оренбурга в части признания таковой незаконной обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В части требований об обязании прекращения осуществления в период с 28.03.2020г. по 12.04.2020г. действий по открытой розничной продаже строительных и иных материалов по адресу: ... суд полагает отказать, поскольку действующая на момент принятия настоящего решения редакция Указа Губернатора Оренбургской области №112-УК от 17.03.2020 таких ограничений не предусматривает. 

В соответствии с ч.1 ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28.03.2020 года приняты обеспечительные меры в виде наложения запрета ООО «Леруа Мерлен Восток» на совершение действий по торговле строительными и иными материалами по адресу: ... на период рассмотрения дела, в пределах установленных Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г № 112-ук сроков приостановления деятельности объектов розничной торговли.

Таким образом, учитывая, что оснований для приостановления оспариваемых действий на момент принятия решения не имеется и в удовлетворении иска в этой части отказано, суд считает, что в настоящее время необходимость в обеспечении мер для исполнения решения суда отпала, суд полагает возможным разрешение вопроса об отмене обеспечительных мер одновременно с принятием решения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ООО «Леруа Мерлен Восток» выраженные в осуществлении по адресу: 

<

...> открытой розничной торговли строительными и иными материалами в пределах периода, определенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-УК (в редакции от 27.03.2020г.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)».

В удовлетворении искового заявления прокурора г.Оренбурга действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Леруа Мерлен Восток» об обязании прекращения осуществления в период с 28.03.2020г. по 12.04.2020г. действий по открытой розничной продаже строительных и иных материалов по адресу: ... – отказать.

Отменить принятые определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28.03.2020г. обеспечительные меры в виде наложения запрета ООО «Леруа Мерлен Восток» на совершение действий по торговле строительными и иными материалами по адресу: ... на период рассмотрения дела, в пределах установленных Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г №112-ук сроков приостановления деятельности объектов розничной торговли.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение по делу составлено 19 мая 2020 года

Судья: подпись О.К.Месяц