Дело № 2-1555/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 01» декабря 2017г.

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

Председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

При секретаре Архиповой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о включении в страховой стаж периодов его работы и перерасчете размера пенсии. В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером по старости с 03.09.2015г.. При расчете размера пенсии ответчиком исключены из его страхового стажа периоды работы в должности директора в ИЧП «Н.» с 15.05.1993г. по 31.05.1993г., с 01.07.1993г. по 31.08.19973г., с 01.10.1993г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 31.05.1994г., с01.07.1994г. по 30.11.1994г., с 01.01.1995г. по 30.09.1996г., с01.04.1997г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 15.01.2001г., всего 5 лет 06 месяцев 24 дня.

Истец не согласен с исключением вышеуказанных периодов из стажа, поскольку работал директором ИЧП «Н.» непрерывно с 15.05.1993г. по 15.01.2001г.. На протяжении всех исключенных ответчиком периодов осуществлял одну и ту же деятельность, что и в периоды, включенные ответчиком в страховой стаж. 

В соответствии с трудовым законодательством основным документом о трудовом стаже работника является трудовая книжка. Запись в трудовой книжке подтверждает факт непрерывной работы в спорный период. Кроме того, имеется справка ИЧП «Н.» от 15.01.2001г., согласно которой за все время работы истца соответствующие отчисления в Пенсионный фонд производились.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы в частном предприятии «Н.»

с 15.05.1993г. по 31.05.1993г., с 01.07.1993г. по 31.08.19973г., с 01.10.1993г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 31.05.1994г., с01.07.1994г. по 30.11.1994г., с 01.01.1995г. по 30.09.1996г., с 01.04.1997г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 15.01.2001г., всего 5 лет 06 месяцев 24 дня; и произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включения данных периодов.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Иванченко Е.М. (ордер № ......), исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что во все исключенные периоды предприятие работало и уплачивало все предусмотренные законодательством налоги в бюджет, что подтверждается первичными документами (накладными, платежными поручениями, доверенностями, приходными ордерами и т.п.). Уплата налогов приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика – ФИО2 (доверенность от ......), просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что при назначении истцу пенсии в 2015г. по сведениям отдела персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами в исключенные из стажа истца периоды ИЧП «Н.» финансово-хозяйственную деятельность не вело, страховые взносы за единственного работающего (истца) не начисляло и не уплачивало. В связи с чем, и в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж. Истец был директором, единственным учредителем и единственным штатным работником в ИЧП «Н.», т.е. фактически самостоятельно обеспечивал себя работой, осуществлял свободно избранную им деятельность на основе частной собственности. При этом сам за себя не выполнял обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, не может претендовать на включение периодов, за которые не уплачены страховые взносы, в страховой стаж.

Кроме того, пояснила, что при повторной проверке пенсионного дела была выявлена техническая ошибка – в стаж необоснованно не включен период с 01.12.1993г. по 31.12.1993г., хотя взносы за данный месяц уплачены. В связи с этим УПФР принято дополнительное решение от 30.11.2017г. о включении декабря 1993г. в страховой стаж истца перерасчете пенсии. Задолженность по пенсии в связи с перерасчетом подсчитана, передана в отдел доставки пенсий и будет выплачена истцу в декабре 2017г. – январе 2018г..

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено следующее.

03.09.2015 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», что подтверждается решением о назначении пенсии № 277377 от 19.08.2015г. 

При этом в страховой стаж для расчета размера пенсии не включены периоды июль-август 1993г., октябрь-ноябрь 1993г., январь-февраль 1994г., апрель-май 1994г., с июля по ноябрь 1994г., с января 1995г. по сентябрь 1996г., с апреля по сентябрь 1997г., с января 1998г. по декабрь 1999г. поскольку, согласно представленной в Пенсионный фонд отчетности, в указанные периоды страхователь ИЧП «Н.» финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло, а с 01.01.2000г. отчетность в ПФР не представляет. Данные обстоятельства подтверждаются приложениями к решению УПФР от 19.08.2015г. № 277377 

Согласно записям в трудовой книжке № 10 и 11 истец ФИО1 в период с 15.05.1993г. по 15.01.2001г. работал в должности директора Индивидуального частного предприятия «Н.» 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ИЧП «Н.», и не оспаривалось истцом, он являлся директором и единственным учредителем указанного юридического лица 

Из расчетных ведомостей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ данного юридического лица за спорный период усматривается, что количество работающих составляло 1 человек, т.е., истец являлся и единственным работником по трудовому договору в ИЧП «Н.».

При этом страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 ИЧП «Н.» начислило только за июнь 1993г., сентябрь 1993г., декабрь 1993г., март 1994г., июнь 1994г., декабрь 1994г., с октября 1996г. по декабрь 1996г. включительно, с января 1997г. по март 1997г. включительно, с октября 1997г. по декабрь 1997г. включительно В остальные периоды работы начисление и уплата страховых взносов отсутствует; в расчетных ведомостях страхователем сделаны записи, что производственная работа (деятельность) не велась. Страховые ведомости подписаны лично истцом, как руководителем ИЧП «Н.» 

Кроме того, в адрес УПФР страхователем направлялись письма о том, что с 1998г. финансово-хозяйственная деятельность на предприятии не велась, заработная плата не начислялась, в штате работников нет, взносы в ПФ не производились Аналогичное письмо за подписью истца направлено по периоду П-Ш квартал 1997г. 

Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на включение периодов работы в страховой стаж обусловлено фактом уплаты за указанные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

В судебном заседании установлено, что истец являлся единственным учредителем и руководителем частного предприятия, т.е. фактически в одном лице работодателем и лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, осуществляющим деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, и обязанным производить уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002 г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, уплата страховых взносов за спорный период с 1993г. по 2000г. может подтверждаться исключительно документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ, и, не приравнивается к уплате налогов, установленных для предприятий (налог на прибыль, НДС и т.п.), как ошибочно полагает истец.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что производственно-хозяйственная деятельность на предприятии велась непрерывно с 1993г. по 2001г. не могут быть приняты во внимание судом, поскольку возможность включения периодов работы в страховой стаж обусловлена не фактом работы, а фактом уплаты страховых взносов. В исключенные из страхового стажа истца периоды уплата страховых взносов не производилась.

Представленная истцом справка от 15.01.2001г. об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд является недопустимым доказательством, поскольку противоречит установленным в судебном заседании фактам неуплаты страховых взносов, установленным на основании первичных документов – расчетных ведомостей. Кроме того, подписана заместителем директора Г.И. при наличии в штате только одного работающего – директора ФИО1.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж спорных периодов работы в должности директора ИЧП «Н.» и перерасчете размера пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы в должности директора ИЧП «Н.» с 15.05.1993г. по 31.05.1993г., с 01.07.1993г. по 31.08.1993г., с 01.10.1993г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 31.05.1994г., с 01.07.1994г. по 30.11.1994г., с 01.01.1995г. по 30.09.1996г., с 01.04.1997г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 15.01.2001г., и перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова