Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Илюхиной Л.А. 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации г.о. Сызрань ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-558/2021 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок площадью 550 кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – СХ-1 – зона дачных, садово-огороднических участков, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория СНТСН «Сосенки», 

<

адрес>, участок № ***, в границах поворотных точек согласно проекта межевого плана, ссылаясь на то, что истец является членом СНТСН «Сосенки» (ОГРН № ***) и землепользователем садового участка, расположенном по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория СНТСН «Сосенки», 

<

адрес>, участок № ***, общей площадью 500кв.м. с момента государственной регистрации дачного некоммерческого товарищества «Сосенки». 

СТ «Сосенки» первоначально было образовано по ходатайству руководства войсковой части 62059 на землях, выделенных Решением Исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от 

<

дата> № *** в размере 5 га на 50 садовых участков. 

29.08.1991г. была согласована и утверждена Схема отвода земельного участка войсковой части № *** для садоводческого товарищества «Сосенки» на общую площадь 54,5 га. 

Утвержденный земельный участок в размере 54,5га под садоводство, входит в состав земель МО РФ, принадлежащей в/ч 62059 на основании Государственного акта на право бессрочного и бесплатного пользования землей, выданный Исполкомом Сызранского городского Совета народных депутатов в 1976 году, на основании решения Президиума горсовета г. Сызрани от 

<

дата> и решения исполкома Сызранского горсовета № *** от 

<

дата>. 

<

дата> войсковой частью № *** было получено свидетельство о праве собственности на землю № ***, общей площадью 2710га в бессрочное пользование 

В декабре 1998 года командиром войсковой части № *** были утверждены Схема и списки членов товарищества в территории садоводческого общества «Сосенки» с разбивкой по названиям улиц.

В журнале регистрации предприятий г. Сызрани, имеется запись за № 415 от 22.11.1999 о регистрации дачного товарищества «Сосенки».

Решением общего организационного собрания членов товарищества от 02.04.2008 было образовано ДНТ «Сосенки». Государственная регистрация произведена 14.04.2008 (ОГРН 

<

***>).

09.08.2018 в соответствии с ФЗ №217-ФЗ решением внеочередного общего собрания членов ДНТ «Сосенки» преобразовано в СНТСН «Сосенки».

На основании решения Общего собрания спорный земельный участок истец получила в 2007 году, что подтверждается списками членов ДНТ «Сосенки» по состоянию на 06.05.2008. 

Согласно заключению Правления СНТСН «Сосенки» №47 от 10.12.2020, ФИО1 является членом СНТСН «Сосенки» с момента образования товарищества и не имеет задолженностей по оплате членских взносов. 

Из материалов инвентаризации земель г. Сызрань Самарской области, по кадастровому кварталу 63:08:0111098 следует, что все земельные участки территории ДНТ «Сосенки» учтены как земли войсковой части №62059.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 24.11.2017г. №3876, территория ДНТСН «Сосенки» признается планировочной структурой г.о. Сызрань общей площадью 326 358 кв.м. (32,6га) с присвоением адреса: Российская Федерация, Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория ДНТСН «Сосенки». 

В связи с расположением садового участка в запретном районе войсковой части №62059, истец не имела возможности своевременно оформить право собственности на ранее выделенный земельный участок. 

17.12.2012 на основании Директивы МО РФ №Д-077 «Об организационных мероприятиях, проводимых в ВС РФ в 2012г.» войсковая часть №62059 ликвидирована, а также исключена из ЕГРЮЛ. 

В настоящее время вся территория войсковой части №62059 передана из собственности МО РФ со всеми объектами, включая территорию СНТСН «Сосенки» в г.о. Сызрань, а с 22.11.2016г. находится в собственности Муниципального образования г.о. Сызрань. 

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 13.03.2020 №582 истцу было отказано в оформлении права собственности на земельный участок. 

Полагает, что фактически спорный земельный участок соответствует в совокупности всем требованиям, указанных в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, истец ФИО1 обратилась в суд. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше. Дополнила, что она и члены ее семьи никогда не работали в воинской части № ***. Спорный земельный участок купили в 2007 году у прежнего пользователя ФИО3 за 100 000 рублей. Полагает, что имеет право оформить спорный земельный участок в собственность, поскольку является членом садового товарищества «Сосенки» и пользуется участком 14 лет. 

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО2 возражала против исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, в которых указала, что на основании Решения Сызранского городского Совета депутатов от 09.03.1967 войсковой части 62059 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 2710,4га для жилого и казарменного городка, складских целей, и выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Решением Сызранского городского Совета народных депутатов от 10.06.1986 №464 войсковой части 62059 в постоянное пользование выделен земельный участок площадью 5га для ведения военнослужащими подсобного хозяйства (50 000м2). Размер земельных участков, выделяемых на одну семью, составлял 500 кв.м. Земельные участки представлялись военнослужащим гражданам войсковой части 62059 в целях улучшения продовольственного обеспечения личного состава части.

Этим же решением утверждены списки членов садоводческого товарищества. Согласно представленных документов (выписки из протокола №05/05 от 05.05.2007) ФИО1 приобрела земельный участок у ФИО3 Однако договор купли-продажи и каких-либо документов, подтверждающих приобретение земельного участка, к материалам дела не представлены. 

ФИО3, как первоначальный пользователь, в списках отсутствуют. Более того, отсутствует подтверждение того, что ФИО3 была собственником земельного участка и имела право распоряжаться им. Сведения о том, что ФИО3 состояла на службе войсковой части 62059 и ей, как служащей для улучшения продовольственного обеспечения, выделен земельный участок, в материалы дела не представлены. Основания для пользования земельным участком истцом не подтверждены. Полагает, если ФИО3 не состояла на службе войсковой части 62059, основания для использования спорного земельного участка и для последующей продажи земельного участка ФИО1 не имеются. 

Указала, что в материалы дела представлена незаверенная выписка из протокола заседания правления ДНТ «Сосенки» № *** от 

<

дата> об удовлетворении заявления ФИО1 и выделении в порядке очередности земельный участок. Земельный участок выделен решением председателя правления ДНТ «Сосенки». Однако, следует обратить внимание, ДНТ «Сосенки» земельные участки ни на каком вещном праве не принадлежат. Вести учет граждан, нуждающихся в земельных участках, и «предоставлять» участки кому-либо ДНТ «Сосенки» не имеют правовых оснований. Приведенное обстоятельство дополнительно подтверждает, ФИО1 не имеет оснований для использования спорного земельного участка.

Постановлением Администрации г. Сызрани от 28.08.2002 №328с в отношении войсковой части 62059 были определены границы запретной зоны и запретного района.

Согласно п.5 Положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, границы запретной зоны и запретного района утверждаются руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся военные склады, по представлению органов военного управления, в ведении которых они находятся.

В случаях если на территории запретного района расположены объекты производственного, социально-бытового и иного назначения, к рассмотрению вопросов о границах запретного района привлекаются представители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся.

Из охранной зоны войсковой части 62059 отвод земельного участка под собственное подсобное хозяйство осуществлялся единожды, площадью 5 га, на основании Решения исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов. Других земельных участков не отводилось.

На территории городского округа Сызрань, уполномоченным органом на предоставление земельных участков является Администрация городского округа Сызрань, в лице Комитета имущественных отношений. Каких-либо решений о предоставлении дополнительного земельного участка уполномоченным органом не принималось.

Сведения о том, что войсковой части 62059, кроме земельного участка, указанного выше, выделялись дополнительные территории (за пределами военной части) для ведения подсобного хозяйства, в материалы дела не представлено. 

Полагает, несостоятельным довод истца о том, что в 1991г. была согласована схема отвода и садовому товариществу «Сосенки» был выделен дополнительно участок 22,5га, так как согласно схемы «Сосенки» вся площадь товарищества составляет 22,5га. То обстоятельство, что территория, представленная войсковой части 62059, была в собственности военной части, не подтверждает право собственности СТ «Сосенки» на земельный участок в ее составе. В 1998 году изменение границ запретного района в 

<

адрес> не производилось. Из чего следует, что территория запретного района не могла быть отнесена к территории ДНТ «Сосенки».

Полагает, что принятие ФИО1 в члены ДНТ «Сосенки» является незаконным, так как указанные лица не имели какого-либо земельного участка в границах ДНТ «Сосенки», равно как и ДНТ «Сосенки» в границах войсковой части 62059.

Указала, что согласно п. 3 ст. 269 ГК РФ распоряжение правом постоянного (бессрочного) пользования земельными участками запрещено.

Распоряжение земельным участком могло производиться только после прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и исключительно Министерством обороны Российской Федерации.

На основании п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, подпункта 71 пункта 7 названного Указа, правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил, осуществляло Минобороны России.

17.12.2012 войсковая часть 62059 была переформирована в склад.

01.12.2015 войсковая часть 62059 ликвидирована, 04.07.2017 запретная зона и охранная зона склада упразднена. Приказом Заместителя Министра обороны РФ от 08.10.2016 №800 земельный участок, выделенный в бессрочное пользование от 09.03.1967 войсковой части 62059, общей площадью 27104000 кв.м., переданы из федеральной собственности в собственность городского округа Сызрань Самарской области. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

Площадь земельного участка, переданного Администрации г.о. Сызрань, полностью совпадает с площадью участка, под войсковой частью 62059.

В настоящее время муниципальному образованию принадлежит вся территория, в том числе и участки, выделяемые военнослужащим для ведения подсобного хозяйства (за исключением оформленных участков). Таким образом, право Министерства обороны Российской Федерации на территорию военной части прекращено регистрацией права за муниципальным образованием.

Весь земельный участок, принадлежащий ранее войсковой части 62059 общей площадью 27104000 кв.м., принадлежит муниципальному образованию городской округ Сызрань. Передача земельных участков из его состава в частную собственность возможен только по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством. Отказ ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не нарушают его прав на земельный участок. Земельный участок может быть представлен на иных основаниях: за плату, по договору аренды и т.д.

Обращение в суд не является единственным способом получения права пользования земельным участком. Для восстановления нарушенного права ФИО1 должна была обратиться в суд не за признанием права собственности по гражданскому законодательству, а с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления в порядке административного судопроизводства.

Представитель третьего лица – СНТ СН «Сосенки» в лице председателя ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, против иска не возражает. 

Представитель третьего лица – Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя КИО Администрации г.о. Сызрань, поддерживает позицию представителя правового управления Администрации г.о. Сызрань. 

Проверив дело, заслушав истца, представителя ответчика, суд полагает заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 1, 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Судом установлено, что Решением Сызранского городского Совета депутатов №5/146 от 09.03.1967 войсковой части 62059 г. Сызрань Куйбышевской области предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 2710,4га для жилого и казарменного городка, складских целей, что подтверждается Государственным актом от 1976 года., а также свидетельством о праве собственности на землю №13 от 30.04.1992. 

Решением исполкома Сызранского городского Совета депутатов №464 от 10.06.1986 на основании ходатайства руководства войсковой части 62059 о создании садоводческого товарищества в районе п. Сердовино, решено отвести войсковой части 62059 в постоянное пользование свободный земельный участок площадью 5га на левобережье р. Сызранки в охранной зоне войсковой части с использованием территории, занимаемой под собственное подсобное хозяйство, размер земельных участков, выделяемых на одну семью, установлен по 500 кв.м., утверждены списки членов садоводческого товарищества, согласно приложению, зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Сосенки», отвод участка в натуре поручен отделу по делам строительства и архитектуры. 

В период с 14.05.1991 по 20.05.1991 командир войсковой части 62059 согласовал с Председателем Сызранского горисполкома ФИО6, начальником Сызранского гарнизона генерал-майором ФИО7, начальником КЭЧ Сызранского района полковником ФИО8 схему отвода земельного участка войсковой части 62059 для организации садоводческих товариществ на общую площадь 54,5 га (30 га на образование СТ «Приозерное», дополнительно садовому товариществу «Сосенки» - 22,5 га.).

29.08.1991 схема утверждена и возвращена в Войсковую часть 62059, зарегистрирована за входящим номером № *** от 

<

дата>.

В 2012 году войсковая часть 62059 была переоформлена в войсковую часть 58661-84 – склад (хранения ракет и артиллерийских боеприпасов, военного округа, 1 разряда). 

В связи с тем, что с 

<

дата> войсковая часть 58661-84 ликвидирована, на заседании межведомственной комиссии от 04.07.2017г., было принято решение об упразднении запретной зоны и охранной зоны склада (хранения ракет и артиллерийских боеприпасов, военного округа, 1 разряда) (г. Сызрань, Самарская область) войсковой части 58661-84. 

Согласно архивной справке ГУП СО «Центральный государственный архив Самарской области» от 

<

дата> № ***, в Журнале регистрации предприятий Администрации г. Сызрани за 1999г. имеется запись за № *** от 

<

дата> о регистрации дачного товарищества «Сосенки». 

<

дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – Дачное некоммерческое товарищество «Сосенки» (ДНТ «Сосенки») (ОГРН 

<

***>). 

Согласно п. 1.1. Устава ДНТ «Сосенки», утвержденного протоколом общего организационного собрания членов ДНТ «Сосенки» 

<

дата>, дачное некоммерческое товарищество «Сосенки» учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Садовый земельный участок предоставляется гражданину для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха на участке земли общей площадью 22,5га, в количестве 358участков, находящейся: РФ, Самарская область, г. Сызрань, в районе 

<

адрес>. 

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 24.11.2017 №3876 ДНТСН «Сосенки», расположенному в западной части г. Сызрань г.о. Сызрань Самарской области на земельном участке площадью 326 358кв.м., присвоен адрес: РФ, Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория ДНТСН «Сосенки». 

09.08.2018 ДНТ «Сосенки» переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Сосенки» (СНТСН «Сосенки» (ОГРН 

<

***>)), что подтверждается Уставом СНТСН «Сосенки».

Согласно п. 1.3 Устава, место нахождения СНТСН: Российская Федерация, Самарская область, г.о. Сызрань, 

<

...> Сезонная, Садовая, Горная, Цветочная, Ключевая, Водная, Дачная, Пляжная, Береговая, Вишневая, Виноградная, Сиреневая, Хвойная, Березовая, Сосновая, переулки Малиновый, Виктория, Зеленый. Территория Товарищества расположена в кадастровом квартале: 63:08:0111098. 

Количество садовых участков – 395. Члены ДТНСН «Сосенки» согласно «Реестра членов товарищества и закрепленными за ними земельными участками», утвержденного Решением Общего собрания членов ДНТСН «Сосенки», протокол № *** от 

<

дата>, становятся членами СНТСН «Сосенки» (п. 1.6 Устава) 

Как установлено судом, ФИО1 с 

<

дата> являлась членом ДНТ «Сосенки», владела и пользовалась земельным участком № *** по 

<

адрес> - 35, что подтверждается членской книжкой садовода № ***, выпиской из протокола заседания правления ДНТ «Сосенки» № *** от 

<

дата>, заключением Правления СНТСН «Сосенки» № *** от 

<

дата>, а также списком садоводов ДНТ «Сосенки» по состоянию на 

<

дата>, в настоящее время является членом СНТСН «Сосенки» (ОГРН 

<

***>), что подтверждается реестром членов СНТСН «Сосенки», утвержденного решением общего собрания членов ДНТСН «Сосенки» от 

<

дата> по состоянию на 

<

дата>. 

По сведениям содержащимся в членской книжке, в пользовании ФИО1 находится земельный участок № *** площадью 500 кв.м.

Истец ФИО1 обратилась в КИО Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов по причине несоответствия земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.20021 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной собственности, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства. 

Согласно схемы расположения земельных участков садоводческого товарищества при в/ч 62059 земельный участок истца находится в границах земельного участка площадью 22,5 кв.м., предоставленного садоводческому товариществу «Сосенки», данных об ограничении в использовании земельного участка и иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов, в материалах дела не имеется. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, площадью 500кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «Сосенки», 

<

адрес>, участок № ***, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 

<

дата>.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 

<

дата> № 66-ФЗ (в редакции на момент возникновения правоотношений, утратил силу с 01.01.2019г.) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (часть 1 ).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (часть 2).

Анализ приведенных норм закона свидетельствуют о том, что ФИО1 для решения вопроса о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка в собственность, в порядке приватизации, должна представить доказательства своего членства в садоводческом кооперативе и выделения в установленном порядке ей в пользование земельного участка.

Из заключения председателя правления СНТСН «Сосенки» ФИО9 № *** от 

<

дата> следует, что ФИО1 является членом ДНТ «Сосенки» с 

<

дата>, имеет на территории товарищества по 

<

адрес>, земельный участок № *** площадью 500кв.м., в кадастровом квартале 63:08:0111098, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, право собственности на земельный участок не оформлено.

Из показаний истца и выписки из протокола заседания правления ДНТ «Сосенки» № *** от 

<

дата>, следует, что ФИО1 приобрела спорный земельный участок на основании договора купли-продажи заключенного между ФИО3 и ФИО1, что подтверждается показаниями истца и выпиской из протокола заседания правления ДНТ «Сосенки» № *** от 

<

дата>. 

При этом право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не было зарегистрировано ни за истцом, ни за предыдущим его пользователем.

Кроме того, в списках членов садоводческого товарищества «Сосенки» от 

<

дата>, а также в списках садоводов ДНТ «Сосенки» по состоянию на 

<

дата> среди членов товарищества правообладатель - ФИО3 не значится, также отсутствует заявление ФИО3 о принятии ее в члены СТ или ДНТ, и не представлено суду решение общего собрания СТ «Сосенки» о приеме ФИО3 в члены садоводческого товарищества.

Таким образом, доказательства, которые бы устанавливали распределение спорного земельного участка в СТ или ДНТ прежнему пользователю ФИО3 в материалы дела не представлены. 

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Из материалов дела следует, что регистрация права собственности на спорный земельный участок не производилась. Доказательств правомерности отведения ФИО3 спорного земельного участка суду не представлено, следовательно ФИО3 не могла распоряжаться спорным земельным участком, в связи с чем, включение в члены товарищества последующего пользователя ФИО1 является неправомочным.

Таким образом, прием истца в члены СНТСН «Сосенки» и закрепление за ней земельного участка в 2007 году не может рассматриваться как основание возникновения у истца права собственности на испрашиваемый земельный участок, поскольку не представлены документы, которые подтверждали бы соблюдение порядка распределения и предоставления земельного участка, в соответствии с п. 2 ст. 10.4 Закона «О земле» Самарской области. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективной и непосредственном исследования имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, а следовательно, исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – СХ-1 – зона дачных, садово-огороднических участков, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория СНТСН «Сосенки», 

<

адрес>, участок № ***, в границах поворотных точек согласно проекту межевого плана, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – СХ-1 – зона дачных, садово-огороднических участков, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория СНТСН «Сосенки», 

<

адрес>, участок № ***, в границах поворотных точек согласно проекту межевого плана - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья: Сорокина О.А.