РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Город Калач 24 марта 2021 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Соляной И.В., 

при секретаре Шапошниковой И.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещение Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по договору аренды земельного участка от 05.02.2019 г. №/сх за период с 15.02.2019 г. по 24.06.2019 г. в размере 174 314 руб. 32 коп.

В иске Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области ссылался на п. 3.1.4. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, Закон Воронежской области от 30.12.2014 № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и закона Воронежской области от 18.12.2015 № 221-03 «О внесении изменений в Закон Воронежской области "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», ст. ст. 309,3010, 614 ГК РФ и на следующие обстоятельства. 

Между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от №/сх, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 962 445 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в восточной части Калачеевского кадастрового района, с кадастровым номером №.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН имеется запись от 19.02.2019 №.

В силу п. 3.1.4. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, закона Воронежской области от 30.12.2014 № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и закона Воронежской области от 18.12.2015 № 221-03 «О внесении изменений в Закон Воронежской области "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области.

Согласно п. 2.3. Договора размер ежегодной арендной платы составляет 251 708,94 руб.

В соответствии с п. 2.5. задаток в сумме 117 621 руб., внесенный арендатором на счет организатора торгов, засчитывается в счет арендной платы за участок в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результате торгов.

Пунктом 2.6. Договора установлено, что сумму ежегодной арендной платы, за первый год аренды, установленной по итогам торгов, за вычетом суммы задатка в размере 134 087, 94 руб., арендатор обязан перечислить на расчетный счет в течение 7 банковских дней с момента подписания Договора.

На основании п. 2.7. Договора арендую плату за последующие годы, арендатор обязуется вносить равными частями дважды в год: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.

В соответствии с п. 4.4. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

В связи с внесением изменения 04.02.2020 в постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность которые не разграничена» департамент уменьшил размер пени в одностороннем порядке до 0.1% от суммы задолженности за каждый просроченный день.

В связи с несвоевременным внесением арендной платы за 1 и 2 годы аренды, что подтверждается платежными поручениями от 25.06.2019 № 651898/1, от 10.09.2020 № 203191/1 истцом начислены пени за период с 15.02.2019 по 24.06.2019 в размере 174 314,32руб. согласно следующему расчету:

С 15.02.2019 г. по 24.06.2019г.- 130 дней.

134 087,94 руб. х 1%х130 дней =174 314,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 26.07.2019 по делу № 2-545/2019 отменен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу департамента по пени по договору аренды от 05.02.2019 №/сх за период с 15.02.20219 по 24.06.2019 в размере 174 314,32 руб.

В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы задолженности и предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления, которое ответчиком оставлено без исполнения.

На дату подачи настоящего искового заявления ответ на указанное уведомление со стороны ответчика в адрес департамента не поступал, задолженность по арендной плате и пени не погашена.

В судебное заседание представитель истца не явился, в иске имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца (л.д.153). 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.155), в котором также просит применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить неустойку, как несоразмерную последствиям неисполнения обязательства. Указал, что критериями явной несоразмерности неустойки могут являться ее высокая процентная ставка, значительное превышение ее суммы над размером возможных убытков, длительность неисполнения обязательств и другие (позиция ВС РФ, ВАС РФ). Если наступление последствий нарушения обязательства не подтверждено, критерием явной несоразмерности установленной в госконтракте неустойки может являться чрезмерность санкций по сравнению с законной либо обычно взимаемой по госконтрактам неустойкой (позиция ВАС РФ).

На основании Постановления Администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» «п. 3.3. Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендатором неустойки (пени) в случае несвоевременного перечисления арендной платы по договору аренды в размере 1 % от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки» (в ред. Постановления Правительства Воронежской области от 21.12.2016 г. №963) В договоре указана неустойка 1 %. ФИО1 просит применить размер неустойки (пени) согласно действующей редакции постановления Правительства Воронежской области от 21.01.2020 г. № 44, в п. «3.3 она предусмотрена в размере 0,1 % от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки. 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Изучив доводы истца и представленные им доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 424 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от №/сх, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 962 445 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в восточной части Калачеевского кадастрового района, с кадастровым номером № (л.д. 143-150).

Согласно п. 2.3. договора размер ежегодной арендной платы за участок составляет 251 708,94 руб.

В соответствии с п. 2.5. задаток в сумме 117 621 руб., внесенный арендатором на счет организатора торгов, засчитывается в счет арендной платы за участок в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результате торгов.

Пунктом 2.6. Договора установлено, что сумму ежегодной арендной платы, за первый год аренды, установленной по итогам торгов, за вычетом суммы задатка в размере 134 087, 94 руб., арендатор обязан перечислить на расчетный счет в течение 7 банковских дней с момента подписания Договора.

На основании п. 2.7. Договора арендую плату за последующие годы, арендатор обязуется вносить равными частями дважды в год: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.

В соответствии с п. 4.4. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Ответчик действительно допустил просрочку и внес 134087, 94 руб. по платежному поручению 25.06.2019 г. С даты заключения договора 15.02.2019 г. по дату, предшествующую платежу ФИО1 24.06.2019г. прошло 130 дней.

Неустойку за иные периоды истец не взыскивает, хотя и ссылается, что ФИО1 за 2020 г. внес 251708 руб. 94 коп. согласно платежному поручению только 10.09.2020 г. (л.д. 10).

Суд считает, что у истца возникло право на взыскание неустойки. 

Судом установлено, что истец обращался за выдачей судебного приказа, но определением мирового судьи судебного участка №2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 2.07.2019 г. вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями (л.д. 136). 

Вместе с тем, суд считает обоснованными возражения ответчика и его ходатайство о снижении неустойки.

Суду не представлено доказательств того, что в результате нарушения обязательств ответчиком ФИО1 у истца возникли убытки. Размер неустойки составляет 365 % в год, что является чрезмерным, в настоящее время нормативными актами размер неустойки по подобного рода договорам снижен до 0,1% (Постановление Администрации Воронежской обл. от 25.04.2008 N 349 (ред. от 21.01.2020) "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в редакции постановления Правительства Воронежской области от 21.12.2016 N 963, от 21.01.2020 N 44). Данный размер 0,1% является применимым на территории Воронежской области в настоящее время. Применение иного размера неустойки, которая хотя бы и действовала на момент возникновения у ответчика обязательства, является дискриминацией ответчика по сравнению с аналогичными арендаторами в сходных правоотношениях, так как размер неустойки 0,1% является применимым по гос.контрактам в настоящее время (позиция, отраженная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 12945/13 по делу N А68-7334/2012)

Согласно п. 69, 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Таким образом, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности по договору аренды подлежащими частичному удовлетворению, а неустойка подлежит снижению.

С 15.02.2019 г. по 24.06.2019г. = 130 дней.

134 087,94 руб. х 0,1% х130 дней = 17431 руб.43 коп.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу бюджета в сумме 697 руб. 26 копеек, так как истец был освобожден от уплаты пошлины при подаче иска.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области неустойку по договору аренды земельного участка от 05.02.2019 г. №/сх за период с 15.02.2019 по 24.06.2019 в размере 17431 (семнадцать тысяч четыреста тридцать один) рубль 43 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета государственную пошлину в сумме 697 (шестьсот девяносто семь) рублей 26 копеек.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия. 

Судья И.В. Соляная.

1версия для печати