Гражданское дело № 2-10971/2025

УИД: 78RS0002-01-2025-009708-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Санкт-Петербург 

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шевченко А. П.,

при секретаре Сивак Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании доплаты, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», в котором, с учетом уточнений, просил о взыскании доплаты к компенсационной выплате в размере 688490,18 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 60000 руб. 

В обоснование иска указано, что истцу как участнику долевого строительства, было выплачено возмещение в размере 3614273, 82 руб. С суммой выплаченного возмещения истец не согласен, полагает ее заниженной и не соответствующей действительной рыночной стоимости равнозначных жилых помещений, в связи с обратился с иском в суд.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик о времени и месте рассмотрения спора извещался судом надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать (л.д. 55-58).

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон № 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Закона № 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв. м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2017 года между ФИО1 (дольщик) и ООО «Элемент-Бетон» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 257/5/80-2, согласно которому застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс «Финские кварталы», второй этап строительства (корпус № 5) расположенный по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, д. Лупполово, уч. 23, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение (объект долевого строительства) в объекте, имеющее условный 80, имеющее количество комнат - 1, этаж 5, корпус 5, проектная площадь, включающая площади лоджий – 49,22 кв.м., стоимостью по договору 2498720 руб., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в порядке и на условиях договора и принять квартиру по акту приема-передачи (л.д. 11-19).

Строительство многоквартирного дома ООО «Элемент-Бетон» не завершено. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 мая 2019 года по делу № А56-1975/2019 ООО «Элемент-Бетон» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на один год до 21 мая 2020 года. Истец включен в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в отношении объекта строительства. (л.д. 20)

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 1 июня 2023 года по делу № А56-1975/2019/ход.6 удовлетворено заявление ППК «Фонд развития территорий» о передаче ППК «Фонд развития территорий» прав застройщика ООО «Элемент Бетон» в отношении земельного участка с кадастровым номером на земельный участок с к.н. 47:07:0479002:12 площадью 47200 кв.м., предназначенный для строительства со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе с объектами незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> и прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения.

28 декабря 2021 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «Элемент-Бетон» в том числе в отношении объекта Жилой Комплекс «Финские кварталы», Второй этап строительства (л.д. 40-42).

На основании указанного решения ППК «Фонд развития территорий» произвело выплату истцу возмещения в размере 3614273,82 руб. (л.д. 43).

Определением от 19 августа 2025 года по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, согласно выводам заключения судебной экспертизы ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз» № 931-ОЭНД, рыночная стоимость 1 квадратного метра общей жилой площади жилого помещения, равнозначного по отношению жилому помещению на первичном рынке, приобретенному на основании договора участия в долевом строительстве № 257/5/80-2 между ООО «Элемент-Бетон» и ФИО1 (адрес: 

<

адрес>), по состоянию на 28 декабря 2021 года с учетом пункта 2 статьи Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам – участникам строительства (Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233), с учетом округления составляет 87419 руб.

Суд принимает во внимание указанное заключение экспертов, поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», является непротиворечивым, научно обоснованным, убедительно аргументированным, указанное заключение утверждено подписью экспертов, стаж работы которых не вызывает у суда сомнений в части компетенции. Эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ, экспертиза проведена по правилам статьи 85 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Разрешая требования иска, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что размер подлежащего выплате возмещения составляет 4302763,18 руб. (49,22 кв.м. * 87419 руб.). Таким образом, с учетом осуществленной ответчиком выплаты в размере 3614273,82 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию доплата в размере 688490,18 руб. (4302763,18 руб. - 3614273,82 руб.).

При этом, суд отклоняет доводы представителя о возможности использования отчета об оценке № ФЗП-02/171-19/39 от 18 октября 2021 года для расчета суммы возмещения ввиду следующего.

Согласно представленному ответчиком отчету, оценка стоимости квартиры проведена по состоянию на дату 6 сентября 2021 года, однако в силу прямого указания Федерального закона № 218-ФЗ рыночная стоимость определяется на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения. Решение о выплате возмещения принято 28 декабря 2021 года, соответственно, рыночная стоимость квартиры должна была быть определена на дату, не ранее 28 сентября 2021 года. Дата 18 октября 2021 года является датой составления отчета, а не датой оценки, таким образом, указанный отчет не может быть принят судом для оценки рыночной стоимости квадратного метра равнозначного жилого помещения.

При разрешении спора по существу суд обязан решить вопрос о распределении судебных расходов, которые, согласно пункта 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ, под судебными издержками, связанными с рассмотрением дела наряду с другими, признаются суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Как указано в разъяснениях, данных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле (статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 60000 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 20000 руб. (платежные документы представлены на л.д. 24, 69).

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 18770 руб.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 688490,18 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 60000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20000 руб.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 18770 руб.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено

2 марта 2026 года