№ 2-831/2020

УИД 25RS0039-01-2020-000935-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Мерзляковой Д.С., 

при секретаре Крыловой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Надеждинского муниципального района к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Надеждинского муниципального района обратилось с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

В обоснование требований указав, что между администрацией Надеждинского муниципального района (далее Администрация) и ФИО3 был заключен договор .................... аренды земельного участка от .................., площадью 4052,0 кв.м, расположенного в районе военного городка .................... в ................., для восстановления и эксплуатации объекта недвижимости. Кадастровый номер данного земельного участка ..................... Согласно статьи 3.3 Федерального закона от 25.10-2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления к области регулирования земельных отношений относится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах территории соответствующих муниципальных образований. Кроме того, законом Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области реагирования земельных отношений» отменена норма, в соответствии с которой полномочия Надеждинского муниципального района по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Надеждинского муниципального района, осуществлял орган - уполномоченный администрацией Приморского края департамент земельный и имущественных отношений Приморского края. Таким образом, начиная с 01.01.2019 администрация Надеждинского муниципального района приступила к полномочиям по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Надеждинского муниципального района.

Договором аренды указанного земельного участка установлено ежемесячное взимание арендной платы до 1 числа месяца, следующего за отчетным. За нарушение сроков внесения арендной платы по Договору установлена санкция в виде пени и размере 0,1 % от общей суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа. В нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условий заключенного Договора, ответчик ненадлежащим образом выполнял свои обязательства по Договору в части полноты и своевременности внесения арендных платежей, в результате чего образовалась задолженность. По состоянию на .................. по договору .................... аренды земельного участка от .................. числится задолженность по арендной плате в размере 149 412,55 рублей, задолженность по пени составила 91 271,60 рубль. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 240 684 рубля 15 копеек за период с .................. по .................., из них: сумму основного долга 149 412 рублей 70 копеек, пеня 91 271 рубль 60 копеек.

В ходе рассмотрения дела .................., представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 298 812 рублей за период с .................. по .................., из них: сумма основного долга 78 620 рублей 07 копеек, пеня 220 191 рубль 93 копейки за период с .................. по ................... В дополнение указав, что ответчик в июне и июле произвел оплату по договору аренды, в связи, с чем на .................. по основным платежам имеется переплата в размере 6 201 рубль 19 копеек, а недоимка по начисленной пени составляет 65 872 рубля 57 копеек.

Судом приняты изменения исковых требований, уточненные требования в письменном виде приобщены к материалам дела.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством направления судебной повестки заказным почтовым отправлением.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку полагает возможным разрешить спор без его участия.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала в полном объеме, представила письменные возражения на первоначальные исковое заявление и уточненные требования истца, из которых следует, что исковое заявление подано в суд истцом ................... Следовательно, требование о взыскании задолженности по арендной плате и по пене за период до .................. составляет 3 года и 1 месяц, то есть заявлено за рамками срока исковой давности и не подлежит удовлетворению. Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно расчёту ответчика, арендная плата за период с 01.06.2017г. - 10.04.2020г. (35 месяцев) составляет 127 047,20 рублей. Из них было оплачено 49 040 рублей. Итого задолженность по арендной плате (основному долгу) по договору .................... от .................. аренды земельного участка за период с .................. составляет 78 007,20 рублей (127 047,20 - 49 040). .................. данная сумма ответчиком оплачена по чек-ордеру, более того имеется переплата по договору аренды. Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании пени на основании статьи 406 ГК РФ.

Согласно пункту 2.2. Договора аренды .................... от ................... размер арендной платы, указанный в настоящем договоре, подлежит изменению в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в случае принятия соответствующего нормативного акта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района. С момента изменения размера арендной платы, внесение арендных платежей по новым ставкам становится для арендатора обязательным. С момента изменения размера арендной платы стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему договору. Согласно пункта 2.3 Договора аренды оповещение Арендатора об изменении ставок арендной платы за землю, расположенную в границах Надеждинского муниципального района, осуществляется Арендодателем через районную газету «Трудовая слава». Администрация в нарушение пункта 2.2. договора аренды не направила арендатору на подписание дополнительное соглашение с указанием с указанием нового размера арендной платы. То есть арендодатель не выполнил свою обязанность по уведомлению арендатора об изменении размера арендной платы. При этом размер арендной платы был изменен в связи с изменением по состоянию на ................... кадастровой стоимости земельного участка, а не в связи с изменением ставок арендной платы, об изменении которых арендатор извещается Арендодателем через районную газету «Трудовая слава» (пункт 2.3 Договора аренды).

Как следует из пункта 22 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 (2019); утв. Президиумом Верховного суда РФ, От 25.12.2019г. отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений ст. 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы. Само поведение кредитора (Администрации) показывает, что его мнение о размере подлежащей уплате арендной платы за спорный период неоднократно менялось, а это создает неопределённость в правах и обязанностях арендатора. В связи с тем, что арендодатель не уведомлял арендатора об изменении размера арендной платы, не подписывал с арендатором дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы в связи с изменением одного из параметров, имеющих значение при расчете арендной платы (ставка арендной платы или кадастровая стоимость земельного участка), арендатор не может нести ответственность в виде пени за неуплату арендной платы в требуемом размере. Ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что исковые требования Администрации Надеждинского муниципального района не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, в соответствии со статьёй 196 ГПК РФ, разрешает дело в пределах, заявленных истцом исковых требований.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что .................. администрация Надеждинского муниципального района (далее арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключили договор .................... аренды земельного участка (далее - договор) площадью 4052,00 кв.м., расположенного по адресу: ................. .................... в границах на плане, кадастровым номером .................... (далее - земельный участок), разрешенное использование – восстановление и эксплуатация объекта недвижимости.

В соответствии с условиями договора и расчетом арендной платы (Приложение .................... к договору) арендатор выплачивает арендную плату за земельный участок с .................. ежемесячно в течение 10 дней текущего месяца в размере 1298,40 коп.

Пунктом 1.1 договора срок аренды земельного участка установлен с .................. по ...................

Как указывает истец, ответчик вносил арендную плату не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных договором, образовалась задолженность, в связи с чем в адрес арендатора направлено претензионное письмо от ...................

Оставление претензии арендатором без ответа и исполнения, послужили основанием для обращения администрации в суд с требованиями о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности с учетом уточненных требований по арендной плате в размере 78 620 рублей 07 копеек за период с .................. по .................., пени в размере 220 191 рубль 93 копейки за период с .................. по ...................

Вместе с тем, с учетом определенного истцом периода образования задолженности и пени, требования оцениваются с учетом общих положений ГК РФ об ограничении срока защиты гражданских прав.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, пени и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ПС РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С настоящим иском в суд истец обратился .................. согласно оттиску штампа канцелярии суда.

Таким образом, суд установил, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по арендной плате с июня 2012 года по май 2017 года включительно и по пене с .................. по .................. включительно, с учетом условий договора о сроке внесения арендной платы и требований статьи 202 ГК РФ.

Между сторонами возникло обязательственное правоотношение, регулируемой главой 34 ГК РФ, общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, с учетом особенностей установленных земельным законодательством.

В силу статей 309, 310 ПС РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Факт пользования, ответчиком, в спорный период переданным в аренду недвижимым имуществом подтверждается материалами дела, в том числе договором и не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что задолженность по договору аренды ....................-Ч от .................. по арендной плате в размере 78 620 рублей 07 копеек отсутствует, поскольку .................. ответчик погасил имеющуюся задолженность в полном объеме, при этом переплатив 6 201 рубль 19 копеек, данное обстоятельство представитель истца подтвердила.

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания задолженности по договору аренды ....................-Ч от .................. по внесению арендной платы с учетом уточненных требований в размере 78 620 рублей 07 копеек.

При этом, суд не находит оснований для изменения взыскания пени с ответчика по следующим основаниям.

Размер арендных платежей согласован сторонами в договоре аренды (пункт 2.1 договора) и расчете арендной платы (Приложение .................... к договору).

В пунктах 2.2, 2.3 договора аренды стороны установили, что размер арендной платы, указанный в настоящем договоре, подлежит изменению в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в случае принятия соответствующего нормативного акта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района. С момента изменения размера арендной платы, внесение арендных платежей по новым ставкам становится для арендатора обязательным. С момента изменения размера арендной платы стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему договору. Оповещение Арендатора об изменении ставок арендной платы за землю, расположенную в границах Надеждинского муниципального района, осуществляется Арендодателем через районную газету «Трудовая слава».

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

При этом, ответчик не отрицает несвоевременное внесение арендных платежей, просрочки по внесению арендной платы объясняя просрочки несвоевременным уведомлением об изменении арендной платы в связи изменением кадастровой стоимости.

Согласно пункту 5.1 договора аренды при нарушении сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 % от неоплаченной суммы.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы судом установлен, ответчиком не отрицается, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к арендатору подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы судом установлено, соглашение о неустойке и её размере сторонами достигнуто в договоре.

Между тем, как поясняет ответчик, задолженность по арендным платежам в период с июня 2017 года сформировалась у арендатора в связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка как последствие перерасчета размера арендной платы и ненадлежащим исполнением истцом обязательств по оповещению арендатора о таких изменениях.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ), и не обязан платить проценты по денежному обязательству за время просрочки кредитора (пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», следует, что должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, и т.п.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. В соответствии с п. 3 ст. 406 ГК РФ по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора. Данные нормы освобождают должника от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства только тогда, когда должник по объективным, зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

В материалах дела отсутствуют доказательства оповещения арендатора истцом об изменении размера арендной платы в порядке предусмотренном условиями договора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании пени не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что арендодатель не уведомлял арендатора об изменении размера арендной платы, не подписывал с арендатором дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы в связи с изменением одного из параметров, имеющих значение при расчете арендной платы (кадастровая стоимость земельного участка), арендатор не может нести ответственность в виде пени за неуплату арендной платы в требуемом размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Надеждинского муниципального района к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С. Мерзлякова