УИД: 66RS0009-01-2018-002600-98 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ершовой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Жестянкиной А.И.,

представителя ответчика ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2009/2018 по иску ФИО3 к ТСЖ «Космонавтов 41А» об обязании предоставить правоустанавливающие документы, проект договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Космонавтов 41А», в котором просила обязать председателя ТСЖ «Космонавтов 41А ФИО1 предоставить правоустанавливающие документы, обязать предоставить проект договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг для внесения в него дополнений и в дальнейшем, при согласовании подписания договора, как того требует законодательство Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является собственником 

<

адрес>. В течение длительного времени она запрашивала правоустанавливающие документы у председателя ТСЖ ФИО1, однако по настоящее время документы не предоставлены.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, обратилась к суду с ходатайством об отложении судебного заседания в связи с отъездом представителя ФИО4 

Судом в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства было отказано, в связи с отсутствием уважительных причин неявки в суд, поскольку неявка в судебное заседание представителя не препятствует рассмотрению дела по существу. Истец о причинах своей неявки суду не сообщил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца присутствовала, дата судебного заседания была согласована с лицами участвующими в деле, каких-либо ходатайств об изменении даты судебного заседания не поступало. 

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Удовлетворение ходатайства об отложении разбирательства дела в случае неявки кого-либо из участников процесса, в том числе представителя стороны, является правом, а не обязанностью суда (ч. 6 ст. 167, ч. 1 ст. 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать. Суду пояснил, что истец ФИО3 сама лично к нему с заявлением о предоставлении документов не обращалась, от ее имени с заявлением обращался ее сын ФИО5, который проживает в 

<

адрес>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 были предоставлены для ознакомления все документы. Он был ознакомлен с документами ТСЖ, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в акте. ФИО3 с документами не знакомилась. Письменных ответов на ее заявления об ознакомлении с документами им не направлялось. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что требования о предоставлении документов истцом заявлены не обосновано, поскольку в соответствии со ст. 143 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию о деятельности ТСЖ, знакомиться с документами. Законом обязанность предоставлять копии документов не возложена. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 143 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5(1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу ст. 5(1). Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей компанией указанного дома является ТСЖ 

<

адрес>". ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлениями об ознакомлении с правоустанавливающими документами, указанными в просительной части заявления. 

Согласно акту ознакомления с документами от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был ознакомлен со следующими документами: Устав ТСЖ, протокол общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ, протокол общего собрания о выборе членов правления ТСЖ, протокол об избрании председателя правления ТСЖ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождении, технический паспорт на жилой дом и земельный участок, бухгалтерская отчетность. 

Поскольку право истца на ознакомление с документами ответчика прямо установлено законом, ответчик обязан исполнять возложенные на него обязательства как на Товарищество собственников жилья, в части предоставления доступа к документации. Для реализации своих прав истец обращалась к ответчику с письмами, в которых указала перечень документов, с которыми она хотела ознакомиться, однако, истец с документами не ознакомилась, писем с указанием времени и места ознакомления в адрес истца председателем ТСЖ не направлялось. 

Разрешая заявленные требования, суд на основании объяснений сторон, анализа представленных доказательств, признал, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники жилья, собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности и, следовательно, истец как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, имеет право на ознакомление с требуемой им информацией, в чем ей было неправомерно отказано, пришел к выводу о том, что истица вправе ставить вопрос о защите нарушенного права в судебном порядке избранным ею способом.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика представить правоустанавливающие документы. Согласно общепринятого понятия, правоустанавливающие документы представляют собой документы, которые устанавливают то или иное право. В связи с тем, что истцом при подаче искового заявления не конкретизировано, какие именно документы не представлены ответчиком, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность ознакомить ФИО3 со всеми документами указанными в ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Основания для предоставления копий документов отсутствуют, поскольку законодательством Российской Федерации возможность предоставления копий документов не предусмотрена.

Доводы представителя ответчика о том, что заявление о предоставлении документов для ознакомления было подано сыном ФИО3 не принимаются судом во внимание, поскольку заявление подано от имени ФИО3 на заявлениях имеется отметка о получении председателем заявления ФИО3 Доказательств ознакомления истца с документами ответчиком суду не представлено, также не представлено доказательств принятых ответчиком мер к ознакомлению истца с документами. 

Разрешая требования истца об обязании ответчика предоставить проект договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг суд исходит из следующего. 

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно пункту 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Само по себе отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает истца от несения бремени содержания собственности и оплаты коммунальных услуг и не нарушает ее прав.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений ответчиком прав истца как потребителя коммунальных услуг и отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений ст. 143, ч. 10 ст. 161 ЖК, Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности предоставить истцу для ознакомления документы указанные в ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае необходимости получения иных документов истец не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцами, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 ГПК РФ (ч.3 ст.196 ГПК РФ, п.5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23).

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-197, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ТСЖ «Космонавтов 41А» об обязании предоставить правоустанавливающие документы, проект договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья 

<

адрес>" предоставить ФИО3 для ознакомления в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу решения суда в месте нахождения ТСЖ "Космонавтов 41А": устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с товарищество собственников жилья "Космонавтов 41А" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 20 сентября 2018 года.

Судья- подпись Ершова Т.Е.

Копия верна:

Судья Ершова Т.Е.