Дело № 2А-259/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора ФИО1, 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2, 

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 21 мая 2018 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета выезда за пределы Аткарского района без согласования с органом, осуществляющим контроль и запрета пребывания вне своего дома, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО3 осужден по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 22 сентября 2010 года (с учетом постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 31 января 2012 года) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, за которые ФИО3 отбывал наказание, относятся к категории тяжких и были совершены при опасном рецидиве. 14 марта 2016 года решением Пугачевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и ограничения в виде: явки на регистрацию по месту жительства один раз в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, запрета на пребывание в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах. 25 июля 2016 года ФИО3 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания. После освобождения в отношении ФИО3 было заведено дело административного надзора от 8 августа 2016 года. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены административные (временные) ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на учете ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ 16 октября 2017 года, 31 декабря 2017 года и 5 марта 2018 года, а также, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 25 января 2018 года. При чем 2 административных правонарушения были совершены в ночное время суток, а именно: 31 декабря 2017 года ФИО3 находился в городском парке в состоянии алкогольного опьянения в 22 часа 30 минут, 5 марта 2018 года ФИО3 находился в 23 часа 05 минут на ул. Советской г. Аткарска около ресторана «Айвенго» в состоянии алкогольного опьянения. С учетом данных о личности поднадзорного лица, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, совершения административных правонарушений, против порядка управления в период административного надзора, административный истец полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные ограничения на срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО3 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации; не пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 16-17).

Согласно справке об освобождении ФИО3 освободился из исправительного учреждения 25 июля 2016 года (л.д. 34).

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 17 октября 2017 года, 1 января 2018 года и 5 марта 2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 16 октября 2017 года, 31 декабря 2017 года и 5 марта 2018 года, соответственно, административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 25 января 2018 года - за совершение 1 января 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24,25,26,27,28-29,31,32). 

Таким образом, после установления административного надзора ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом поведения поднадзорного лица – ФИО3, а именно совершения им административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые совершены, в том числе в ночное время, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, ежедневно.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации; не пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнить ограничениями административного надзора:

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов