Дело №2а-146/2025

Категория 3.180

УИД: 39RS0013-01-2025-000151-66

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мурашко Н.А., 

при секретаре Примаченковой Л.Г.,

с участием и.о. прокурора Озерского района Калининградской области 

Серовой В.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский»

ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Черняховский» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, указывая, что ДД.ДД.ДД ФИО2 осужден приговором Озерского районного суда Калининградской области, с учетом изменений внесенных кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020), по ч.1 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.12.2020 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытии наказания. 

Со стороны сотрудников ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» с ФИО2 проводилась индивидуальная профилактическая работа, однако он должных выводов для себя не сделал и в течении 2025 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления.

ФИО2, проживающий по адресу: ......., является лицом, в отношении которого решением суда был установлен административный надзор сроком на 3 года 06 месяцев с возложением на него в период административного надзора административных ограничений в виде: 

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с времени с 22:00 до 06:00,

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

нарушил установленные судом административные ограничения, а именно:

- ДД.ДД.ДД в 22:35 по месту жительства отсутствовал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от 05.03.2025 по делу №5-56/2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

- ДД.ДД.ДД в период с 09:00 до 18:00 не явился на регистрацию в ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Озерского района Калининградской области от 13.05.2025 по делу №5-126/2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок четыре года со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО1 требования заявления поддержал, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года с ограничениями, указанными в заявлении.

И.о. прокурора Озерского района Серова В.А. требования заявления поддержала. Полагает целесообразным удовлетворить заявление, установить ФИО2 административный надзор и установить административные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 требования искового заявления признал частично, пояснил, что не возражает против установления в отношении административного надзора с ограничением в виде 2 явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел. Однако полагает, что установление ему запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 будет препятствовать выполнению им трудовых обязанностей. 

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, обозрев дела об административных правонарушениях №5-56/2025 и №5-126/2025, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Озерского районного суда Калининградской области от 03.10.2014, с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020, ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 6 годам 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 16.12.2020.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021, вступившим в законную силу 25.11.2021, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 17.10.2022, вступившим в законную силу 13.12.2022, ФИО2 дополнены ранее установленные решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021 административные ограничения административным ограничением в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц. 

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 24.10.2023, вступившим в законную силу 09.11.2023, ФИО2 дополнены ранее установленные решением Озерского районного суда Калининградской области от 17.10.2022 административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

Решением Озерского районного суда Калининградской области 14.11.2024, вступившим в законную силу 29.11.2024, ФИО2 продлен административный надзор на срок шесть месяцев. 

ДД.ДД.ДД административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений составляет 10 лет после отбытия наказания (п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ). Срок погашения судимости у ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст.86 УК РФ 16.12.2030.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона. 

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в ч.1 ст.3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.6 ст.9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в п.42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 (ред. от 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч.6 ст.9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от 05.03.2025, вступившим в законную силу 05.04.2025 (дело №5-56/2025), ФИО2 привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, (ДД.ДД.ДД в 22:35 отсутствовал по месту жительства по адресу: ......., чем нарушил установленные в отношении него решением Озерского районного суда от 14.11.2024 административные ограничения), назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области от 13.05.2025, вступившим в законную силу 18.06.2025 (дело №5-126/2025), ФИО2 привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, (ДД.ДД.ДД с 09:00 до 18:00 не явился в ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский» на регистрацию, чем нарушил установленные в отношении него решением Озерского районного суда от 17.10.2022 административные ограничения), назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 руб.

Доводы ФИО2 о том, что ДД.ДД.ДД он не явился на регистрацию в ОП по Озерскому МО МО МВД России «Черняховский», поскольку в период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД он, ......., не свидетельствуют о том, что Кусков не совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, ФИО2 не обращался в орган внутренних дел за получением разрешения в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре на краткосрочный выезд в ........

Никаких достоверных доказательств, подтверждающих невозможность ФИО2 явиться на регистрацию в орган внутренних дел ДД.ДД.ДД, административным ответчиком суду не представлено.

Доводы ФИО2 о том, что он неофициально работает в .......? куда каждый день добирается из ....... на автомобиле, при этом иногда по производственной необходимости он задерживается на работе допоздна, в связи с чем не всегда может находиться по месту проживания с 22:00 до 06:00, суд полагает несостоятельными.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В то же время, никаких достоверных доказательств, подтверждающих невозможность ФИО2 находиться по месту жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 в силу выполнения им трудовых обязанностей, административным ответчиком суду не представлено.

Из пояснений административного ответчика ФИО2 следует, что он неофициально работает в .......? куда каждый день добирается из ....... на автомобиле. Со слов ФИО2, иногда по производственной необходимости он задерживается на работе допоздна, в связи с чем может прибыть в ....... позднее 22:00. 

Вместе с тем, каких-либо относимых и допустимых доказательств в обоснование своей позиции (как то сведения о трудовой деятельности, предоставленные из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждения начисления и выплаты ФИО2 заработной платы с учетом работы в ночные смены, а также графики фактически выполненной им работы за прошедшее время) административным ответчиком не предоставлено, в связи с чем в силу вышеприведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд не принимает во внимание обстоятельства его трудоустройства.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 орган внутренних дел дает поднадзорному лицу, в отношении которого установлены отдельные административные ограничения, разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории при наличии определенных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре исключительных личных обстоятельств. При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

По месту жительства и УУП полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как не работающий, проживающий за счет случайных заработков, склонный к злоупотреблению спиртных напитков, проживает один, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, по характеру спокоен, агрессии не проявляет, не конфликтный. Жалоб со стороны жителей ....... в отношении ФИО2 не поступало.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Суд полагает, что, учитывая характеристики ФИО2, его поведение в быту, характер и степень общественной опасности совершенных по ч.1 ст.158 и ч.4 ст.111 УК РФ преступлений, характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о его личности, имеются основания для удовлетворения заявления и установления административного надзора в отношении ФИО2

Установление судом всех ограничений, о которых просит заявитель, будет способствовать предупреждению совершению ФИО2 преступлений и правонарушений, а также будет оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора, предусмотренным ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Количество обязательных явок для регистрации надлежит установить две явки в месяц.

Суд считает, что с учетом данных о личности и образе жизни ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, в соответствии со ст.4 и п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор на срок три года, что не превышает срока погашения его судимости.

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» надлежит удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, установить административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ДД.ДД года рождения, ......., административный надзор на срок три года.

Установить административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Озерский районный суд Калининградской области.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение суда составлено 25 августа 2025 года.

Судья