Дело № 2-1341/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года город Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Сердюк Е.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности документов, признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, - 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в ред. от 05.02.2025 года) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым со следующими требованиями: 

- об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки серия АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; 

- о возложении обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех периодов учебы и работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и иных периодов) /л.д. 26/. 

Требования мотивированы тем, что 21.05.2024 года истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 23.08.2024г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. По мнению истца, ответчиком дана необъективная оценка представленным для назначения пенсии документам. Посчитав свое право нарушенным, обратилась в суд за защитой нарушенного права. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, по основаниям изложенным письменно. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства орган уведомлен надлежащим образом, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции Керченского городского суда №150 от 11.08.2025 года (л.д.97). 

Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения представителя истца, исследовав гражданское дело №2-1341/2025, обозрев копию пенсионного дела ФИО2, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №350-Ф3, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ определено, что право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин и достижении возраста 55 лет и 50 лет соответственно.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ, определено, что страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ). При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что 21.05.2024 года ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначении страховой пенсии у ФИО2 наступило 16.06.2024 года, с учетом положений ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» и изменений внесенных ФЗ № 350 «О внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсия».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 23.08.2024 года, ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого ИПК 28,2 (л.д.3-5).

Из содержания вышеуказанного решения ответчика следует, что стаж работы ФИО2 для определения права на пенсию учтен полностью и составил 6 лет 5 месяцев 23 дня.

Из содержания вышеуказанного решения ответчика следует, что при разрешении вопроса о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости, не принята к рассмотрению трудовая книжка истца, поскольку первая страница (титульный лист) трудовой книжки, а также первая запись о работе заверена печатью с нечетким оттиском, в котором название предприятия не читается; справка о заработной плате от 25.07.2024 года и аттестат №4319, так как в документах значится ФИО6 «ФИО6», что не соответствует отчеству «ФИО2» в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность заявителя. 

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 36 ФЗ №400 с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовой пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

Согласно сведений в трудовой книжки, ФИО2 проходила обучение с 22.06.1981 года по 20.06.1982 года в 

<

данные изъяты>» (запись 1); с 20.06.1982 года переведена мотальщицей 3 разряда УПУ-2, Приказ №387 от 17.06.82г. (запись 2); 05.09.1984 года уволена по собственному желанию, Пр. №413 от 06.09.84 года (запись №3); 26.12.1984 года принята в приготовительный цех мотальщицей 3 разряда в 

<

данные изъяты>, Приказ №645 от 2612.1984 года (запись 4); 28.05.1987 года уволена по собственному желанию, Приказ №162 ку от 09.06.87 (запись 5); 24.02.1989 года принята на должность оператора установки по тепловой обработке бетона по 2 разряду в лабораторию в 

<

данные изъяты> Пр. 27к от 23.02.89 г. (запись 12); 14.06.1994 года уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста, Пр. 54к (запись 13) (л.д.7-12). 

Рассматривая требования о включении периода обучения в страховой стаж истца, суд приходит к следующему.

Так, ФИО2 обучалась в ПТУ фабрики «

<

данные изъяты> с 22.06.1981 по 20.06.1982, что подтверждается аттестатом №. 

Согласно пп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в том числе обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. 

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Так, при изучении трудовой книжки ФИО2, установлено, что трудовая деятельность начата ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ее обучения в ПТУ фабрики «Авангард», следовательно, периоду обучения трудовая деятельность не предшествовала.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода обучения в ПТУ фабрики «Авангард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца. 

Рассматривая требования об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к следующему.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Трудовая книжка выдана на имя ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из пояснений представителя заявителя, право на пенсию у заявителя возникает 16.06.2024 года, заявитель обратилась в органы пенсионного обеспечения для заблаговременной подготовки документов, однако, ей разъяснено, что трудовая книжка не может быть учтена, поскольку первая страница (титульный лист) трудовой книжки, а также первая запись о работе заверена печатью с нечетким оттиском, в котором название предприятия не читается (л.д.5).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, обращение с требованиями об установлении факта принадлежности трудовой книжки не связанно с несовпадением ФИО в документе с ФИО в паспорте или свидетельстве о рождении, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований в данной части. Каких-либо исправлений в ФИО, дате рождении, и расхождения с паспортными данными истца, трудовая книжка не содержит.

Рассматривая требования об установлении юридического факта принадлежности справки о заработной плате, аттестата, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справки от 25.07.2024 года № 07/129, выданной 

<

данные изъяты> имеются сведения о трудовом стаже в ФИО5 и начислении заработной платы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с декабря 1984 года по июнь 1987 года (л.д.64). 

Как следует из аттестата № от 03.07.1989 года в период с 22.06.1981 по 20.06.1982 в 

<

данные изъяты> ФИО11» (л.д.6).

Сведения в данной справке полностью согласуется данными трудовой книжки оформленной на имя истца, как и сведения об обучении истца, разночтения в написании ФИО истца, не может служить препятствием к реализации истцом пенсионных прав. 

Таким образом, прихожу к выводу о необходимости установления принадлежности ФИО2 справки о заработной плате от 25.07.2024 года № 07/129 и аттестата №4319 от 03.07.1989 года.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж периодов работы с 20.06.1982 года по 05.09.1984 года, с 26.12.1984 года по 25.05.1987 года, с 24.02.1989 года по 14.06.1994 года, с 01.07.1994 года по 30.11.2000, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Указанные записи о принятии на работу и увольнении, заверены печатью организации, а также должностными лицами организаций, где истец осуществлял трудовую деятельность. 

Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

При этом, обязанность правильного оформления, ведения и учета документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников, не должны ограничивать право истца на пенсионное обеспечение в связи с имеющимся стажем работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в общий трудовой стаж ФИО2 периодов работы: с 20.06.1982 года по 05.09.1984 года, с 26.12.1984 года по 25.05.1987 года, с 24.02.1989 года по 14.06.1994 года, с 01.07.1994 года по 30.11.2000.

Проанализировав данные о стаже истца, находящиеся в пенсионном деле (л.д.43-71), в том числе предварительный расчет стажа и ИПК (л.д.85-86), с учетом периодов подлежащих включению в стаж по решению суда, суд приходит к выводу, что ИПК истца составляет 23,893, при необходимой величине 28,2, как следствие, право на пенсию у истца с учетом положений 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», не возникло. 

С учетом изложенного в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, установлении факта принадлежности документов и признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 23.08.2024 года в части не включения в стаж работы истца периодов работы с 20.06.1982 года по 05.09.1984 года, с 26.12.1984 года по 25.05.1987 года, с 24.02.1989 года по 14.06.1994 года, с 01.07.1994 года по 30.11.2000 года. В остальной части требований отказать.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) справки о заработной плате от 25.07.2024 года № и аттестата № от 03.07.1989 года.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 23.08.2024 года об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периодов работы: с 20.06.1982 года по 05.09.1984 года, с 26.12.1984 года по 25.05.1987 года, с 24.02.1989 года по 14.06.1994 года, с 01.07.1994 года по 30.11.2000 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 20.06.1982 года по 05.09.1984 года, с 26.12.1984 года по 25.05.1987 года, с 24.02.1989 года по 14.06.1994 года, с 01.07.1994 года по 30.11.2000 года.

В остальной части требований ФИО2 о включении в страховой стаж периода учебы, установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-II №, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2025 года.

Судья С.Д.Лапин