Дело № 2-1875/2025 24 июня 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-000451-50 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости, взыскании расходов, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО) о включении ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997, в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 01.01.2006 по 31.12.2006, возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 9 декабря 2024 года, взыскать в качестве понесенных судебных издержек по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, за услуги представителя в размере 35 000 рублей, за оформление доверенности для представителя и нотариально заверенную копию трудовой книжки 5 700 рублей, взыскании компенсации морального вреда 10 000 рублей.

В обоснование требований указано, что решением Отделения ОСФР по Архангельской области и НАО от 19.12.2024 № 217499/24 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, с чем истец не согласна. При определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не учтены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с в 

<

данные изъяты> с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997 и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в 

<

данные изъяты> с 01.01.2006 по 31.12.2006.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, указанным в отзыве. В отзыве указано, что поскольку ФИО1 предоставлен дубликат трудовой книжки ....., дата заполнения 01.11.1996, заверен печатью 

<

данные изъяты>. В трудовую книжку внесены записи 1-3 о работе в 

<

данные изъяты> с 25.02.1992 по 09.07.1993. Также в трудовую книжку внесены записи о работе в 

<

данные изъяты> за период с 12.07.1993 по 28.05.1998, смена фамилии в связи с вступлением в брак 12.10.1995 (заверена печатью 

<

данные изъяты>). В нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162 дубликат трудовой книжки выдан не по месту последней работы, а индивидуальный лицевой счет содержит данные о периоде работы в 

<

данные изъяты> с 01.08.2004 по 11.01.2011, но страхователем сведения за 2006 год сданы без кода территориальных условий труда «РКС». Страхователь снят с регистрационного учета 16.01.2015. Следовательно, периоды работы не могут быть включены в соответствующий стаж работы.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Установлено, что истец не является получателем страховой пенсии. 

03.01.2001 - дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, заявленное истцом место ее работы в спорном периоде относится к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 28 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего по 31.12.2001, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; аналогичные положения содержались в статье 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (утратила силу с 01.01.2005 на основании Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), при этом в данной статье дополнительно указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Пунктом 110 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривалось, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

ФИО1 09.12.2024 обратилась в Клиентскую службу в г. Северодвинске ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Архангельской области и НАО от 19.12.2024 № 217499/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, учтен страховой стаж истца в количестве 22 года 1 месяц 12 дней, что более требуемых 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 9 месяцев 10 дней, что менее требуемых 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – свыше 30.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом не учтен период работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997 (

<

данные изъяты>), в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 01.01.2006 по 31.12.2006 (

<

данные изъяты>).

Согласно материалам наблюдательного дела, 

<

данные изъяты> в период 1993-1994 г. вело финансово – хозяйственную деятельность, из расчетной ведомости за 1 квартал 1997 года следует, что финансово – хозяйственная деятельность не велась, из сведений о выплатах за первое полугодие 1997 года, работникам произведено начисление заработной платы. Организация располагалась в г.Северодвинске, 

В трудовой книжке истца имеются следующие записи относительно спорного периода работы: 

<

данные изъяты> 12.07.1993 принята на должность 

<

данные изъяты>, приказ № ..... от 12.07.1993. Проставлена печать, в которой читается: «

<

данные изъяты>», 28.04.1998 уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ, по уходу за ребенком до 14 лет, приказ № ..... от 28.04.1998, подпись директора ФИО12, проставлена печать, в которой читается: «

<

данные изъяты>. Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» 02.08.2004 принята на должность 

<

данные изъяты>, приказ № ..... от 02.08.2004. 31.08.2008 уволена по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, подпись директора ФИО13., проставлена печать, в которой читается: 

<

данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что 08.11.2024 решением ОСФР по Архангельской области и НАО № ..... ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды работы в 

<

данные изъяты> с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997, в ООО «БРК» с 01.01.2006 по 31.12.2006. В решении ответчика от 08.11.2024 указано, что корректировка индивидуального лицевого счета (ИЛС) не требуется. Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. С 01.07.1975 действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», которым утверждены образцы трудовой книжки и вкладыша к ней. В соответствии с указанным постановлением Госкомитет Сомина СССР по вопросам труда и заработной платы постановлением от 20.06.1974 № 162 утвердил Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. 

ФИО1 предоставлен дубликат трудовой книжки ....., дата заполнения 01.11.1996, заверен печатью 

<

данные изъяты>. В трудовую книжку внесены записи 1-3 о работе в 

<

данные изъяты> с 25.02.1992 по 09.07.1993. Также в трудовую книжку внесены записи о работе в 

<

данные изъяты> за период с 12.07.1993 по 28.05.1998, смена фамилии в связи с вступлением в брак 12.10.1995 (заверена печатью 

<

данные изъяты>). В нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № ..... дубликат трудовой книжки выдан не по месту последней работы.

Индивидуальный лицевой счет содержит данные о периоде работы в ООО «

<

данные изъяты>» с 01.08.2004 по 11.01.2011. Страхователем сведения за 2006 год сданы без кода территориальных условий труда «РКС», иные периоды содержат код «РКС». Страхователь снят с регистрационного учета 16.01.2015.

Изучив представленные истцом доказательства, суд соглашается с доводами стороны истца, что спорные периоды работы должны быть включены в стаж работы для определения размера пенсии.

В соответствии с Кодексом законов о труде РСФСР от 09.12.1971, действовавшим в спорные периоды до 01.02.2002, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. На момент спорного периода работы действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, предусматривавшая порядок заполнения трудовых книжек. Пунктом 1.1 указанной Инструкции предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. 

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды до 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Федеральным законом от 28.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу 01.01.2002, было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, до 01.01.2002 законодательство не предусматривало такого условия, как уплата страховых взносов за периоды работы, подлежащие включению в общий трудовой стаж.

Спорные периоды работы истца работы в 

<

данные изъяты> с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997 относятся до даты её регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, период работы в 

<

данные изъяты> с 01.01.2006 по 31.12.2006 - после даты её регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 

<

данные изъяты>, ОГРН ....., зарегистрировано 21.04.1992 Администрацией муниципального образования «Северодвинск», прекратило деятельность 24.02.2012, место нахождения юридического лица: Архангельская область, город Северодвинск, 

<

адрес>. 

Из справки Управления делами Администрации Северодвинска от 25.01.2022 № ..... следует, что документы 

<

данные изъяты> за 1993-1998 годы на хранение в Северодвинский архив по личному составу не поступали.

Из материалов пенсионного (отказного) дела следует, что периоды работы с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997 имелись на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица от 27.11.2015, 24.08.2021, 13.10.2021, 22.03.2022, 19.07.2023.

По периоду работы в обществе с ограниченной ответственностью «Беломорская рыбоперерабатывающая компания». 

Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» зарегистрировано 21.02.2004, ОГРН ....., прекратило деятельность 31.12.2014, место нахождения – г. Северодвинск, 

<

адрес>, основной вид деятельности – переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов.

Согласно данным трудовой книжки, истец работала бухгалтером в ООО «

<

данные изъяты>» в г. Северодвинске с 01.08.2004 по 31.08.2008. 

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период с 01.08.2004 по 31.08.2008 имеются сведения о работе в ООО «

<

данные изъяты>», с кодом льготной работы «п.6 ч.1 ст.32» - работа в районах Крайнего Севера - сведения имеются с 01.08.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2007 по 31.08.2008. За весь 2006 год основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости – код работы в районах Крайнего Севера не проставлен.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При подтверждении факта работы, а также отсутствии вины работника в неисполнении работодателем своих обязательств по предоставлению кода льготы в сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, у суда нет оснований для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера.

Налоговой инспекцией представлены материалы регистрационного дела ООО «

<

данные изъяты>» (л.д.205 т.1), в которых находились справки о доходах работников организации, в т.ч. ФИО1, где указано о получении заработной платы по спорному периоду работы, с учетом места проживания истца в г.Северодвинске, направлении отчетов организацией в ИФНС по г.Северодвинску, подтверждении факта работы, требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ОСФР по Архангельской области и НАО включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, с назначением пенсии с 09.12.2024, поскольку при включении спорных периодов, с учетом достаточности страхового стажа, стаж работы в районах Крайнего севера более 12 лет, размер ИПК также достаточен для назначения пенсии с заявленной даты.

Как предусмотрено ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ч.1 ст. ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Судом не установлено нарушение ответчиком личных неимущественных прав истца, гарантированных Конституцией РФ, требование не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Интересы истца в суде защищал представитель, выступавшая в суде по доверенности на основании договора об оказании услуг, истец оплатил услуги представителя в размере 35 000 рублей, что подтверждается договором об оказании услуг и квитанцией. Представитель истца составлял исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях, консультировал истца.

Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень участия в нем представителя истца, которая давала последовательные пояснения, обосновывала позицию истца, учитывая количество судебных заседаний, длительность рассмотрения дела, степень сложности спора, объем представленных доказательств, наличие возражений ответчика, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя 34 000 рублей, расходы за оформление доверенности для представителя и нотариально заверенную копию трудовой книжки 5 700 рублей признаны судом необходимыми для реализации права на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости, взыскании расходов, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>) включить ФИО1 ФИО15 (СНИЛС .....) в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 12.07.1993 по 30.06.1994 и с 01.04.1997 по 31.05.1997, в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 01.01.2006 по 31.12.2006.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 ФИО16 страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 9 декабря 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 ФИО17 в качестве понесенных судебных издержек по оплате государственной пошлины 3 000 рублей, за услуги представителя 34 000 рублей, за оформление доверенности для представителя и нотариально заверенную копию трудовой книжки 5 700 рублей, всего взыскать 42 700 (сорок две тысячи семьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО18 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании расходов, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 27.06.2025