Дело № 2-244/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего С.В.Грудинина 

при секретаре Т.П.Селивановой

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию. В обоснование ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены некоторые периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ год и в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, просит признать право на досрочное назначение пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в льготный стаж работы (всего 10 лет 02 месяца 02 дня) и в страховой стаж (более 25 лет) указанные периоды для досрочного назначения пенсии. Впоследствии истец уточнил исковые требования, в окончательном варианте просил включить в специальный и страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фрезеровщика на заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника на заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных Силах СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электросварщика на Барнаульском котельном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на полуавтоматических машинах на Алтайском коксохимическом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Алтайском коксохимическом заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования коксового цеха в АКХС;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности э/сварщика в СУ-46 треста «Алтайкоксохимстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Заринском маслосыркомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алтайском СРСУ треста «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Специалист»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.сварщика ручной сварки в ОАО Алтайское СРСУ «Востокэнергочермет»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Сорокинское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика по резке ручной сварки в ЗАО «Сорокинское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика по резке ручной сварки в ОАО «Алцем»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Сорокинское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Сибирские трудовые ресурсы-Плюс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «СНМК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Строительно-монтажное управление «Кузнецкмонтажстройдетали»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Кварц Энергоремонт»; то есть всего специальный стаж должен быть включен 10 лет 02 месяца 02 дня, а общий страховой должен составить 38 лет 07 месяцев 29 дней. Также просил взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и оплату услуг юриста в сумме 3000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, что также просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Представитель ГУ- УПФР в г. Заринске и Заринском районе с иском не согласился по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии, просил отказать в его удовлетворении, пояснил, что после первоначального обращения истца им были представлены дополнительные документы, на основании чего ответчиком был включен в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Большая часть спорных периодов включена в специальный стаж, остальные периоды не имеется оснований для включения в специальный стаж по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии ПФР. 

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

При рассмотрении данного дела, суд руководствуется положениями ст. ст. 8, 5, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующим в период вынесения решения об отказе в установлении пенсии №422973/14 от 25.11.2014 были предусмотрены аналогичные основания назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если же спорные периоды засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР о 26.01.1991 № 10, то подтверждения полной занятости льготной трудовой функцией не требуется (кроме случаев, когда полная занятость льготной трудовой функции предусмотрена непосредственно Списками, так как действующее на момент применения Списков законодательство (то есть до 01.01.1992г.) требования о подтверждении занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не содержало.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем спорные периоды до указанной даты подтверждаются записями в трудовой книжке и справками, уточняющими характер работы, а после указанной даты - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно паспортным данным истец родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку №2 (пп.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ). Данное заявление в тот же день было принято органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ему присвоен регистрационный №.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет специального стажа и отсутствия требуемых 25 лет страхового стажа согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013, в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за невозможности определить должность и способ сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия в архивной справке сведений о способе сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлена уточняющая справка, по записям в трудовой книжке невозможно определить способ сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как данные периоды в системе персонифицированного учета работодателем представлены без указания на особые условия труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о данных периодах в выписке индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица. По этой же причине данные периоды не включены и в страховой стаж.

Решением ответчика специальный стаж ФИО1 составил 05 лет 07 месяцев 24 дня, страховой стаж – 24 года 8 месяцев 11 дней.

Согласно записям в дубликате трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в цехе № фрезеровщиком 2 разряда на заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина; ДД.ММ.ГГГГ принят туда же в цех 310 (чугунно-литейный) слесарем-ремонтником 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в тот же цех заточником 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе слесарем-ремонтником 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в Советскую Армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу с Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе 310 (чугунно-литейный) слесарем-ремонтником 5 разряда на участке инструментального хозяйства.

Истец претендует на включение в льготный стаж указанных периодов работы.

Действующими в спорный период Законом СССР от 14 июля 1956 г., пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку N 2, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку N 2, утвержденному в 1956 году, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Как следует из ответа на запрос АО «Барнаултрансмаш», цех № являлся самостоятельным производственным структурным подразделением завода транспортного машиностроения им.В.И.Ленина, включающим в себя вспомогательные и производственные участки.

Согласно представленным приказам, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (до службы в армии) и с ДД.ММ.ГГГГ (после службы в армии) работал в цехе № на участке инструментального хозяйства в качестве слесаря-ремонтника и заточника.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, участок инструментального хозяйства в литейном производстве не дает право на досрочную пенсию.

Таким образом, выполнение ФИО1 в спорный период работы либо его должность не предусмотрена Списком 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным в 1956 году, периоду его службы в армии не предшествует и не следует.

Однако указанный стаж работы до службы в армии- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № фрезеровщиком 2 разряда на заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по в цехе 310 (чугунно-литейный) по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку подтверждается записями в трудовой книжке и справками.

Требования истца о включении в спецстаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электросварщика на Барнаульском котельном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на полуавтоматических машинах в Алтайском коксохимическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Алтайском коксохимическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования коксового цеха в АКХС удовлетворению не подлежат как излишне заявленные в связи с тем, что указанные периоды были включены ответчиком в льготный стаж при первоначальном обращении истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии Управления ПФР в г.Заринске и Заринском районе истцу также было отказано во включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как невозможно определить должность, способ сварки, не представлены уточняющие справки, с чем суд не может согласиться.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Как следует из разъяснений, содержащихся в информационном письме Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года применительно к действующему в спорный период пенсионному законодательству, профессии "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" тождественны.

Действовавшее до 01.01.1992 года законодательство при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам и газосварщикам, не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.

Как следует из пояснений истца, он работал в СУ-46 электросварщиком, что подтверждается архивной справкой № Н-3968 от ДД.ММ.ГГГГ, его вины в неполном написании должности в трудовой книжке нет.

Согласно архивной справке № Н-3970, ФИО1 был принят на работу в ОАО «Заринский маслосыркомбинат» газоэлектросващиком по пятому разряду в РММ с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № Н-3971, ФИО1 был принят в ОАО «Алтайское СРСУ «Востокэнергочермет» газоэлсварщ.4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, сведений об увольнении не имеется.

Как следует из Устава кооператива «Специалист», целями и задачами кооператива является оказание платных услуг, в том числе, выполнение газоэлектросварочных работ.

Все вышеуказанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Ненадлежащее ведение документации работодателем, неполное либо неверное указание наименование профессии в документах не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода в льготный стаж.

Анализируя представленные доказательства, записи истца в трудовой книжке, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца электросварщиком и газоэлектросварщиком в спорные периоды.

Каких-либо доказательств обратного представителем ответчика в судебное заседание не представлено.

Таким образом, требования истца ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности э/сварщика в СУ-46 треста «Алтайкоксохимстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Заринском маслосыркомбинате»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алтайском СРСУ треста «Востокэнергочермет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Специалист» суд полагает необходимым удовлетворить и включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В части требований истца о включении периодов работы в различных организациях в должности эл.сварщика ручной сварки, электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика по резке и ручной сварке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает следующее.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исследованные в судебном заседании архивные справки и другие документы не подтверждают полную занятость на работе истца, а также не подтверждают вид и способ сварки.

Кроме того, в соответствии с пп. "б" п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, период работы и (или) иной деятельности и иные периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, однако сведениями персонифицированного учета особые условия труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются.

Требование ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Алцем» не подлежит удовлетворению, поскольку указанный период включен ответчиком в общий стаж до предъявления иска, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Сорокинское» не подтверждается сведениями персонифицированного учета либо справками, в связи с чем так же не подлежит удовлетворению.

Иные периоды работы истца включены в общий стаж.

С учетом периодов, включенных судом, истец на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не имел необходимого специального стажа 10 лет, в связи с чем требование о назначении пенсии с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел необходимый для досрочного назначения пенсии специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев и общий страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, сопоставляя вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости не с момента первоначального обращения в ДД.ММ.ГГГГ году, а с момента достижениям им возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с включением ряда периодов в общий и специальный стаж, требование ФИО1 об отмене решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и оплате услуг юриста в размере 3000 рублей.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В судебном заседании установлено, что при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих оплату услуг юриста в размере 3000 рублей, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении данного требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фрезеровщика на заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника на заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности э/сварщика в СУ-46 треста «Алтайкоксохимстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Заринском маслосыркомбинате»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алтайском СРСУ треста «Востокэнергочермет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Специалист».

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 28 марта 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда С.В.Грудинин