Дело № 2-804/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

05 июня 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Кручина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело 

по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район» о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Истица возвела на указанном земельном участке жилой дом для постоянного проживания, однако разрешение на строительство ей не было выдано.

Просит суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истицы ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает. 

Ответчик администрация МР «Читинский район», надлежаще извещенный, представителя в суд не направил, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении, возражений по существу иска не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права. 

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 10.01.2008г., выданного на основании договора купли-продажи от 13.12.2007г.

Согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 04.12.2018г, вид разрешенного использования указанного земельного участка является для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. 

Как следует из текста искового заявления, пояснений истца, истица построила жилой дом на указанном земельном участке.

Согласно технического паспорта жилой дом по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь жилого дома 202,8 кв.м., жилую площадь жилого дома 63,8 кв.м., год постройки 2015, назначение –жилое, число этажей -4(подвал и три этажа надземных).

Как видно из материалов дела 30.05.2019г. ФИО1 подано заявление в администрацию МР «Читинский район», на день рассмотрения дела в суд истцу не выдано разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, разрешение на строительство отсутствует. 

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку отсутствует разрешение на строительство, к получению которого истец предпринимал меры.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением от 16.01.2019г., выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п.2.3, 2.7, 4.2, 5.1., 5.4., п.8.1.1., п.9.1 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в условиях обычной эксплуатации. 

Содержание внутридомовой территории соответствует требованиям п.2.2.2., п.2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно заключения ООО Строительно-информационной компании «РИКС» от 25.10.2018г. о техническом обследовании жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> следует, что индивидуальный четырехэтажный (подвал и три этажа надземных) сложной формы в плане жилой дом усадебной застройки, 2015г. постройки. 

Конструктивные решения, принятые при строительстве жилого дома обеспечивают условия прочности, устойчивости, надежности, нормативной долговечности и безопасности при эксплуатации, удовлетворяют требованиям действующих Строительных Норм и Правил (СНиП). 

Осмотром строения деформаций основания, несущих и ограждающих конструкций, влияющих на прочность и устойчивость не выявлено. 

Качество выполнения работ, причиненных конструкций и материалов, состояние конструкций на момент обследования удовлетворяют требованиям СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.

При строительстве применены конструкции и материалы в соответствии с их назначением, разрешенные для применения в жилищно-гражданском строительстве. Принятые конструктивные решения, планировка здания соответствуют требованиям СНиП.

Техническое состояние конструкций, деталей, монтажных соединений и строения в целом с учетом проведения капитального ремонта оценивается как исправное техническое состояние, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». 

Принятые при строительстве жилого дома технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории РФ нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта.

Степень эксплуатационной пригодности помещений и зданий соответствуют Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30.12.2009г. Эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Из заключения ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» № 639 от 02.04.2019г. следует, что инженерное оборудование дома, конструкция выгребной ямы, ее емкость и расположение соответствуют требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. 

Согласно заключения ФГБУ СУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Забайкальскому краю» о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. 

Учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом спорный объект расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, суд считает необходимым удовлетворить требования.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом общей площадью 202,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края. 

Председательствующий: Подпись. Санданова Д.Б.