Дело № 2-216/2026 (2-1546/2025)

25RS0011-01-2025-003640-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2026 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Высоцкого Д.Д.,

представителя ГБУЗ «Спасская городская больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 и ФИО3 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Спасская городская больница» о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор 

<

адрес> в интересах ФИО2 и ФИО3 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Левенец (Б) Г.В. принята на должность медицинского регистратора в КГБУЗ «Спасская центральная районная поликлиника».

В силу дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору с учетом реорганизации КГБУЗ «Спасская центральная районная поликлиника» работодателем Левенец (Б) Г.В. считается КГБУЗ «Спасская городская больница».

В соответствии с указанными дополнительным соглашением, Левенец (Б) работает медицинской сестрой в КГБУЗ «Спасская городская больница» и осуществляет свою работу в стоматологической поликлинике, стоматологическом отделении для взрослого населения.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (Е.) Е.В. принята на должность медицинской сестры в лечебное отделение в КГБУЗ «Спасская стоматологическая поликлиника».

В силу дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору с учетом реорганизации КГБУЗ «Спасская стоматологическая поликлиника» работодателем ФИО3 считается КГБУЗ «Спасская городская больница».

В соответствии с дополнительным соглашением, ФИО4 работает медицинской сестрой в КГБУЗ «Спасская городская больница» и осуществляет свою работу в стоматологической поликлинике, стоматологическом отделении для взрослого населения.

В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников организаций входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного Медицинского страхования» (далее - Постановление) разъяснения по применению Постановления дает Министерство здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Во исполнение указанного пункта существует приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Постановления, специальная социальная выплата установлена среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте «б» пункта 2 Постановления, а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований по территориально - участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Согласно абзацу 2 пункта 4 Разъяснений специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 Постановления, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи. Согласно абзацу 3 пункта 4 Разъяснений специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 Постановления в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию).

Исходя из разъяснений, данных уполномоченным органом, специальная социальная выплата производится как медицинским работникам (врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием), оказывающим медицинскую помощь в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, так и медицинским работникам, осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Вопрос о праве на специальную социальную выплату среднего и младшего медицинского персонала решается аналогично, с учетом норм подпунктов «е» и «и» пункта 2 Постановления и указанных Разъяснений. Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных Постановлением №.

В силу п. 2 Правил, специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 Постановления №.

В силу п. 3 Правил, специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена специальная социальная выплата медицинским работникам (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения, и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ данная специальная социальная выплата ФИО2 и ФИО4 не получают.

На основании изложенного просит суд, возложить обязанность на КГБУЗ «Спасская городская больница» включить ФИО2 и ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании подпункта «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ для направления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Помощник прокурор 

<

адрес> Высоцкого Д.Д., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на указанные в исковом заявлении обстоятельства, просит суд возложить на КГБУЗ «Спасская городская больница» обязанность по включению ФИО2 и ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель ответчика краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Спасская городская больница» - ФИО1 с исковыми требованиями согласилась частично, представила письменный отзыв, из содержания которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ они включены в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты согласно подпункта «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению только в части признания права за ФИО2 и ФИО3 на получение специальной социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения третьего лица суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истцы ФИО2 и ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили заявления с просьбой о рассмотрении искового заявления в их отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов, извещенных о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантировано Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата осуществляется следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>:

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № специальную социальную выплату осуществляет Социальный фонд России.

Выплата осуществляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (пункт 3 Правил). В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Разъяснения по применению Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В пункте 4 Разъяснений указано, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «б», «е», «и» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (п.3 Разъяснений №н).

Согласно части 2 статьи 32 Федерального закона № 323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в т.ч. высокотехнологичную, медицинскую помощь (ч.5). Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара (ч.6).

Частями 1 и 2 ст.34 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что специализированная медицинская помощь включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Согласно частям 2 и 3 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 данного Федерального закона.

В Положении об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н) закреплены аналогичные положения.

В соответствии с п.2 указанного Положения, организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации). Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1 - 27 к настоящему Положению.

Таким образом, для установления ежемесячной специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации №, необходимо установить совокупность условий: - медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, - работник должен относится к среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и(или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

По делу установлено, и не оспаривается сторонами, что КГБУЗ «Спасская городская больница» является государственным учреждением системы здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, входящую в территориальную программу обязательного медицинского страхования.

По делу установлено, что истец Левенец (Б.)Г.В. принята на работу, на должность медицинского регистратора на полную ставку, на период перевода Л.Ж.В. на другое место работы, что следует из представленного срочного трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, а также из трудовой книжки №, где имеются записи о том, что Левенец (Б.)Г.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медицинским регистратором. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Левенец (Б.)Г.В. переведена медицинской сестрой стоматологического отделения. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Левенец (Б.)Г.В. переведена медицинской сестрой зубопротезного отделения, и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Левенец (Б.)Г.В. переведена на должность медицинской сестры отделения стоматологии. На основании приказов №, №-к от ДД.ММ.ГГГГ Левенец (Б.)Г.В. переведена медицинской сестрой в стоматологическую поликлинику, где трудоустроена по настоящее время.

При трудоустройстве Б.Г.В. в КГБУЗ «Спасская городская больница», представлен диплом № о среднем профессиональном образовании, выданный КГБОУ СПО «Владивостокский базовый медицинский колледж», квалификация – фельдшер. Также в материалы дела приобщен сертификат специалиста № выданный Б.Г.В., от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности сестринское дело, срок действия - в течении пяти лет. Кроме того имеется свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Л.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил брак с Б.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака жене присвоена фамилия Л., что подтверждает смену фамилии истцом, соответствующие изменения внесены в трудовую книжку.

Из материалов дела также следует, что Е.Е.В., принята на работу на должность медицинской сестры в лечебное отделение «Спасской стоматологической поликлиники», что подтверждается представленным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и которого также следует, что Х.К.В., трудоустроена медицинской сестрой на полную ставку в КГГБУЗ «Спасская ГБ», подразделение Стоматологическая поликлиника, стоматологическое отделение для взрослого населения.

Согласно копии трудовой книжки № на имя ФИО4 (Е.) Е.В., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ приказ № о присвоении второй квалификационной категории по специальности сестринское дело.

При трудоустройстве ФИО4 (Е.) Е.В. представлен диплом № о среднем профессиональном образовании, выданный КГБОУ СПО «Владивостокский базовый медицинский колледж», квалификация – медицинская сестра. Смену фамилии подтверждает копия свидетельства о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Х.В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил брак с Е.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО4, соответствующие изменения внесены в трудовую книжку.

Также в материалы дела приобщен сертификат специалиста № выданный ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности сестринское дело, срок действия - в течении пяти лет.

Осуществление трудовой деятельности истцом Левенец (Б) Г.В. и ФИО4 (Е.) Е.В. в КГБУЗ «Спасская городская больница» представителем ответчика не оспаривалось и подтверждено документально.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н медицинские сестры (пункт 9.10) отнесены к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал).

КГБУЗ «Спасская городская больница» относится к медицинской организации, оказывающей медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Исходя из структуры КГБУЗ «Спасская городская больница», стоматологическая поликлиника, стоматологическое отделение для взрослого населения, является структурным подразделением больницы.

Согласно Уставу КГБУЗ «Спасская городская больница», предметом деятельности учреждения является: оказание первичной доврачебной, врачебной, специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях. В условиях дневного стационара; оказание специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара и в стационарных условиях, оказание высокотехнологичной и паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях; оказание скорой специализированной медицинской помощи вне медицинской организации, в т.ч. выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи; проведение медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз; оказание стоматологической консультативно-диагностической и лечебной помощи населению 

<

адрес> (п.2.2). Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию следующую деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг:

Медицинская деятельность:

При оказании первичной, в т.ч. доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):

-при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: гигиене в стоматологии; стоматологии; стоматологии ортопедической; стоматологии профилактической и пр.;

- при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: в т.ч. неотложной медицинской помощи и пр.

Основными видами деятельности Учреждения является, в т.ч. медицинская деятельность.

Как было указано выше, стоматологическая поликлиника, стоматологическое отделение для взрослого населения, является структурным подразделением КГБУЗ «Спасская городская больница». Указанное отделение создано в структуре учреждения для оказания первичной медико-санитарной помощи, сотрудники которой проводят исследования по направлениям врачей, выполняют исследования, тем самым оказывают первичную медико-санитарную помощь, указанное представителем ответчика не оспаривалось.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Левенец (Б) Г.В. и ФИО3 (Е.) Е.В. являются работниками структурного подразделения медицинской организации КГБУЗ «Спасская городская больница» - стоматологическая поликлиника, стоматологическое отделение для взрослого населения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу.

Трудовые функции и обязанности Левенец (Б) Г.В. и ФИО4 (Е.) Е.В. определены должностной инструкцией медицинской сестры, из п.2 которой следует, что в рамках исполнения должностных обязанностей медицинская сестра оказывает медицинскую помощь, осуществляет сестринский уход и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях; проводит мероприятия по профилактике инфекций, связанных и оказанием медицинской помощи; проводит мероприятия по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и т.д.

Выполнение Левенец (Б) Г.В. и ФИО4 (Е.) Е.В. работы по должности в соответствии с должностной инструкцией, представителем ответчика не оспаривалось.

Проанализировав вышеприведенные нормативные акты, установив, что Левенец (Б) Г.В. и ФИО4 (Е.) Е.В., выполняют трудовые обязанности в должности медицинской сестры в КГБУЗ «Спасская городская больница» в стоматологическом отделении для взрослого населения, являются медицинским персоналом, работающим с врачами, указанными в подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), т.е. относятся к категории специалистов, указанных в подпунктах «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющих право на установление специальной социальной выплаты, суд приходит к выводу, что истец относится к работникам, имеющим право претендовать на получение специальной социальной выплаты, установленной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, должны быть включены в Реестр работников, имеющих право на получение данной выплаты.

Данное обстоятельство также подтверждается представленной ответчиком выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому медицинские сестры стоматологической поликлиники Спасской городской больницы включены перечень структурных подразделений и должностей медицинских и иных работников, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Финансирование должности, на которую трудоустроены Левенец (Б.)Г.В. и ФИО4 (Е.) Е.В., осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Постановления № специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 указанного постановления и занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных Постановлением №, а также в Разъяснениях по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Пунктом 2 Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (пункт 7 Правил).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра (пункт 8 Правил).

В нарушение приведенных нормативных положений, специальная социальная выплата Левенец (Б.)Г.В. и ФИО4 (Е.) Е.В. не назначена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они не были включены в реестр медицинских работников, направляемый ГБУЗ «Спасская городская больница» в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для назначения выплаты.

Вместе с тем из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-о следует, что КГБУЗ «Спасская городская больница» внесены изменения в перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников и иных работников, работа которых дает право на установление специальной социальной выплаты, ФИО2 и ФИО4 включены у реестр, а также учитывая наличие скриншотов ведомостей о передаче реестра работников в СФР за период с ДД.ММ.ГГГГ, где истцы указаны в списке направленном для осуществления выплаты специальной выплаты, суд приходит к выводу, что при изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению частично, учитывая, что истицы относятся к категории медицинских работников, указанных в подп. «е» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и имеют право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудоустроены ранее возникновения права на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 и ФИО3 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Спасская городская больница» о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты - удовлетворить частично.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Спасская городская больница» (ИНН №) включить медицинскую сестру ФИО2 (СНИЛС №), медицинскую сестру ФИО4 (ИНН №) в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты по подпункту «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для направления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Спасский районный суд Приморского края.

Судья А.С. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2026.