Дело № 2-477/2025 (2-4272/2024)

43RS0003-01-2024-006700-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 13 марта 2025 года 

Первомайский районный суд г. Кирова 

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Дровалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-477/2025 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование иска указано, что истцы являются нанимателями квартиры общей площадью 44,1 кв.м., по адресу: {Адрес}, и зарегистрированы в ней.

Постановлением главы администрации г. Кирова {Номер}-п от {Дата} дом по адресу {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы просят обязать администрацию г. Кирова предоставить вне очереди другое благоустроенное применительно к условиям жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г. Кирова Кировской области, общей площадью не менее 44,1 кв.м.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. Ранее в судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований. Пояснили, что в следственном комитете возбуждено уголовное дело, по которому они являются потерпевшими. От предоставления временного жилого помещения отказываются, в настоящее время проживают в доме, принадлежащем ФИО3

Представитель ответчика администрации г. Кирова ФИО6 в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку доказательств того, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся, не имеется. Кроме того, аварийное жилое помещение не является единственным местом проживания.

Третьи лица: МКУ «КЖУ», ТУ по Первомайскому району г. Кирова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, {Дата} между МУ УЖХ г. Кирова и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, состоящее из 2 комнат.

Согласно поквартирной карточке, справке МКУ «КЖУ» от {Дата}, наниматель ФИО7 умер {Дата}. В квартире зарегистрированы: ФИО3 (дочь), ФИО2 (зять), ФИО4 (внук).

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение по адресу {Адрес}, принадлежит на праве собственности МО «Город Киров».

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. 

Данный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в {Дата} годах», утвержденную постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п с ориентировочным сроком расселения {Дата} год. 

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п «О предъявлении требований о сносе жилого дома по адресу: {Адрес} к собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме» к собственникам жилых помещений в указанном доме предъявлено требование об осуществлении сноса жилого дома в срок до {Дата}.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище. 

В целях реализации положений ч. 3 ст. 40 Конституции РФ ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном ЖК РФ порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.06 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса РФ. 

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 № 376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, части 1 статьи 52 ЖК РФ). 

Исходя из указанных норм в их взаимосвязи, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях. 

По сообщению ТУ по Первомайскому району г. Кирова, семья ФИО3 (она, муж, двое детей, отец и мать) были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении решением комиссии от {Дата}. Малоимущими в целях принятия на учет не признавались. ФИО3 {Дата} выразила письменный отказ от предоставления временного жилого помещения маневренного фонда. Территориальное управление располагает свободным маневренным фондом, который представляет собой комнаты в коммунальных квартирах по адресу: {Адрес}.

В материалах дела имеется заявление ФИО3 от {Дата} о постановке на учет для улучшения жилищных условий, акт проверки жилищных условий {Дата}, заявление от {Дата}.

По запросу суда предоставлены сведения о наличии в собственности у истцов иных жилых помещений, согласно которым у ФИО3 имеется земельный участок и жилое здание по адресу: {Адрес}, зарегистрированное на праве собственности {Дата}, площадью 239,7 кв.м.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданином на условиях договора социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признание органом местного самоуправления граждан малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке. 

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что истцы не признаны малоимущими, объективная нуждаемость в жилом помещении истцами не подтверждена, напротив, ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании указывали на то, что они проживают в большом собственном доме, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований искового заявления о предоставлении вне очереди другого благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 18.03.2025 года.