РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Жаркове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1939/2019 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО Щекинский район Тульской области, администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области, администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования 

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, который приходится ФИО2 мужем, а ФИО3 и ФИО4 отцом. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Наследниками первой очереди к имуществу данного наследодателя являются истцы, которые в установленный законом срок обратились к нотариусу для оформления своих наследственных прав. Однако, получить свидетельство о праве на наследство в отношении жилого дома истцы не смогли, поскольку в отношении спорного жилого дома отсутствуют правоустанавливающие документы.

Препятствием по оформлению прав на жилой дом является то, что после ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области отказывает в регистрации прав собственности на жилые строения по 

<

адрес>, мотивируя отказ тем, что 

<

адрес> находится в охранной зоне Государственного мемориального и природного заповедника «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», и для данного населенного пункта установлен запрет для нового строительства и реконструкции существующих зданий и сооружений.

Как указывают истцы, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом, они вынуждены обратиться в суд.

Обосновывая так свои исковые требования, истцы просят суд признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 2/3 доли в праве, за ФИО3 право общей долевой собственности на 1/6 доли в праве, за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/6 доли в праве на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением от 26.09.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО Яснополянское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, изъят у ФИО1 и передан ФИО1

Указанный земельный участок, на основании свидетельств о праве собственности, выданных нотариусом, зарегистрирован за ФИО2 (доля в праве 2/3), за ФИО3 (доля в праве 1/6), за ФИО4 (доля в праве 1/6), что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии №, серии №, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что право собственности на жилой 

<

адрес> не зарегистрировано.

Согласно сведениям технического паспорта на жилой 

<

адрес>, составленного Щекинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилую 

<

данные изъяты> кв.м, в качестве правообладателя жилого дома указан ФИО1.

В соответствии с п. 3 Правил застройки, благоустройства и содержания охранной зоны Государственного мемориального и природного заповедника «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», утвержденных Решением исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 24.04.1987 года № 8-261 «Об утверждении правил застройки, благоустройства и содержания охранной зоны Государственного мемориального и природного заповедника «Музей-усадьба Л.Н. толстого «Ясная Поляна», для исторических деревень Ясная Поляна, Грумант, Телятинки устанавливается запрещение нового строительства и реконструкции существующих зданий и сооружений. 

Указам Президента РФ от 20.02.1995 года № 176 «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия Федерального (общероссийского) значения Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» отнесен к объектам исторического и культурного наследия народов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Согласно сообщению Инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, находятся за пределами границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством Л.Н. Толстого – усадьба Ясная Поляна и ее окрестности, первая половина XIX века – начало ХХ века».

Справкой администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями ГПИ по реставрации памятников истории и культуры «Спецпроектреставрация» № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства культуры РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и департамента культуры администрации Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что земельные участки в районе 

<

адрес> не входят в границы достопримечательного места «Ясная Поляна», не включены в категорию земель историко-культурного назначения и выведены из охраной зоны.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Тульским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, установлено, что техническое состояние несущих строительных конструкций основного жилого строения (лит. А), Жилых пристроек лит.А1 и лит.А2. веранды лит.а, расположенных по адресу: 

<

адрес> - исправное, то есть техническое состояние, при котором состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве объекта, выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации

Объект соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования Яснополянское Щекинского района, утвержденные решением Собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ); и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

Объект - пригоден для круглогодичного проживания и дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные нормы и правила, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Из анализа содержания указанных документов следует, что собственником жилого 

<

адрес>, общей площадью 199,4 кв.м, в том числе жилой – 119,1 кв.м, до своей смерти являлся ФИО1 и в настоящее время является ФИО2.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч.1 ст.1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В силу ч. 2 ст. 1142 ГК РФ внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным комитетом ЗАГС администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в производстве нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО5, наследниками данного наследодателя по закону, принявшими наследство, являются супруга ФИО2, сын ФИО3 и дочь ФИО4 

Доказательством того, что умерший ФИО1 и ФИО2 являлись супругами подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии №, выданного Костомаровским с/с Щекинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, брак заключен между ФИО1 и ФИО6, жене присвоена фамилия «ФИО7».

Родственные отношения между умершим ФИО1 как отцом и ФИО3 и ФИО4 как детьми, подтверждаются копиями свидетельств о рождении ФИО3 серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 (до заключения брака ФИО7, что подтверждается копий свидетельства о заключении брака серии №, выданного комитетом ЗАГС администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) К.А. серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, где в обоих случаях в графе «отец» указан ФИО1.

В отношении спорного жилого дома свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Анализ изложенных норм закона и содержания вышеуказанных документов приводит суд к тому выводу, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4 приняли наследство наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м.

Положение о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п.4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ), действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможность распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет согласно названным выше требованиям закона на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО7 

<

данные изъяты> являются наследниками ФИО1, принявшими наследство, за ними следует признать право собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 2/3 доли в праве, за ФИО3 право общей долевой собственности на 1/6 доли в праве, за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/6 доли в праве на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись