Дело № 2а-832/2025

УИД11RS0006-01-2024-002285-54 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Усинск 15 сентября 2025 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Старцевой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Азаматовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ОМВД России «Усинский» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику полиции ОМВД Россиии «Усинский» ФИО3, ОМВД России «Усинский» о признании действия (бездействия) незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику полиции ОМВД Россиии «Усинский» ФИО3 о признании действия (бездействия) начальника ОМВД России «Усинский» выразившиеся в направлении заявления о совершении преступления в ОСП по г.Усинску для рассмотрения по существу поставленных вопросов незаконными, обязании истребовать заявление о возбуждении уголовного дела из ОСП по г.Усинску и принятии соответствующего процессуального решения по результатам его рассмотрения в порядке УПК РФ, в котором указал, что в адрес ОМВД России «Усинский» дд.мм.гггг. им направлено заявление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления по ст.140 УК РФ в отношении судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Усинску. дд.мм.гггг. указанное заявление было зарегистрировано за № и ответчиком было принято решение о направлении его, в соответствии с ч.3 ст.8 ФЗ РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» в ОСП по г.Усинску для рассмотрения по существу поставленных вопросов, при этом обращение истца должно было быть рассмотрено в рамках УПК РФ. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России «Усинский». 

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

Представитель ответчика ОМВД России «Усинский» ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ст.1).

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ст.8).

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг. в ОМВД России «Усинский» поступило заявление ФИО1 зарегистрированное под номером №, в котором истец просил провести проверку по его заявлению о не предоставлении ему информации в рамках возбужденных исполнительных производств и возбудить уголовное дело в отношении судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Усинску. 

дд.мм.гггг. обращение истца было перенаправлено в ОСП по г.Усинску для рассмотрения по существу поставленных вопросов. 

При рассмотрении административного дела об оспаривании, в частности, решения органа государственной власти суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в части 9 статьи 226 КАС РФ, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, установив его несоответствие нормативным правовым актам и то, что данное решение нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, удовлетворяет требования о признании оспариваемого решения незаконным (статья 227 названного кодекса).

Согласно частям 3 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию, если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 

Пунктом 2 инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года N 707 (далее - Инструкция), действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что рассмотрение обращений граждан в системе МВД России осуществляется подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, образовательными, научными, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями, окружными управлениями материально-технического снабжения, учреждениями, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Пунктом 69 Инструкции предусмотрено, что обращение, содержащее информацию о преступлении или об административном правонарушении, поступившее в подразделение делопроизводства в соответствии с п. 27 Инструкции, регистрируется, учитывается, докладывается руководителю территориального органа и с его поручением передается в дежурную часть для регистрации в КУСП незамедлительно. Сотрудник подразделения делопроизводства в установленном порядке сообщает гражданину о дате и номере регистрации его обращения в КУСП и вносит указанные сведения в учетные формы подразделения делопроизводства.

В соответствии с пунктом 70 Инструкции обращение, содержащее информацию о преступлении, об административном правонарушении, поступившее в Министерство или его структурное подразделение, регистрируется и учитывается в порядке, установленном Инструкцией, после чего направляется в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне для регистрации в КУСП.

На основании пункта 71 Инструкции обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации подлежит направлению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем письменно уведомляется гражданин.

Как установлено судом и следует из заявления ФИО1, административный истец просил возбудить уголовное дело в отношении судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Усинску, при этом изложил обстоятельства и выразил несогласие с действиями судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Усинску по не предоставлению информации по исполнительным производствам, в связи с его заявлениями, направленными в ОСП по г.Усинску. 

Принимая во внимание, что заявление ФИО1, поступившее в ОМВД России «Усинский» не содержало сведений, указывающих на признаки преступления в действиях должностных лиц ОСП по г.Усинску у ОМВД России «Усинский» имелись основания для перенаправления заявления ФИО1 в ОСП по г.Усинску для рассмотрения по существу, в связи с чем оснований для признания таких действий незаконными и возложении обязанности по рассмотрению данного обращения на ответчика не имеется. 

Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику полиции ОМВД Россиии «Усинский» ФИО3, ОМВД России «Усинский» о признании действия (бездействия) выразившегося в направлении заявления о совершении преступления в ОСП по г.Усинску для рассмотрения незаконным, обязании истребовать заявление о возбуждении уголовного дела из ОСП по г. Усинску и принять соответствующее процессуальное решение в соответствии с нормами УПК РФ, отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Старцева 

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года. 

Председательствующий Е.А. Старцева