дело № 12-155/2025

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 14 марта 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Шевченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 12 декабря 2024 года об оставлении жалобы без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Нижнего Новгорода от 28 декабря 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд. Определением судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 12 декабря 2024 года жалоба ФИО1 была возвращена без рассмотрения ввиду пропуска срока обжалования.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с состоявшимся определением судьи, приводя доводы о его незаконности.

Участвующие в деле лица в Нижегородский областной суд не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент вынесения обжалуемого постановления), их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Отказывая в принятии жалобы ФИО1 к производству, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород пришел к выводу о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса срока обжалования, и ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Вместе с тем данный вывод судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород обоснованным признать нельзя. Так, из жалобы на постановление по делу об административном правонарушении усматривается, что в абзаце втором описательной части обращения содержится просьба о восстановлении пропущенного срока обжалования. 

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации заявленное лицом, в отношении которого вынесено постановление, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на этот судебный акт подлежит обязательному рассмотрению с вынесением определения о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении или об отклонении такого ходатайства.

Таким образом, оснований для отказа в принятии жалобы к производству без разрешения ходатайства о восстановлении срока, у суда первой инстанции не имелось. 

Соответственно определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 12 декабря 2024 года о возвращении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, а дело - возвращению в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 12 декабря 2024 года отменить.

Жалобу ФИО1 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко