УИД № 59RS0006-02-2025-002027-79

Дело № 2-2566/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Пермь 

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Патраковой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки, 

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрация города Перми обратилось в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4, в котором просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; выселить ответчиков из двух комнат в трехкомнатной квартире № №..., общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 25 кв.м. по 

<

АДРЕС> в однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>; обязать ФИО3 заключить договор социального найма на однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>; в случае неисполнения судебного решения, установить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков ФИО3 – 500 рублей за каждый день просрочки.

В обоснование иска указали, что жилое помещение общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 25 кв.м. по 

<

АДРЕС>, представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире № №..., находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру открыт на имя ФИО3, в жилом помещении проживают: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО3 заключен договор социального найма №... от (дата), в соответствии с которым она признана нанимателем. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> за период с июня 2023 по апрель 2025 года составляет: основной долг 23 652,49 рублей, пени 7583,59 рублей, всего 31 236,08 рублей, период образования задолженности составляет 23 месяца, последняя оплата за наем вносилась в октябре 2024 года, т.е. период непрерывной неоплаты – 6 месяцев. Управлением предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке – судебный приказ №... от (дата) не был исполнен. Согласно сведениям ТСЖ «ФИО5, 43а» по адресу: 

<

АДРЕС> у квартиросъемщика имеется задолженность за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. По состоянию на (дата) задолженность составляет 145 486,79 рублей. Причин, препятствующих своевременной оплате за наем жилого помещения и ЖКУ не установлено. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 квюмю. В том числе жилой площадью 38,2 кв.м. по адресу: 

<

АДРЕС>, соответствует норме предоставления в соответствии со ст.90, ч.1 ст.105 ЖК РФ. 

Представитель истца и представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО6 в судебное заседание не явился, представил письменные заявления, требования поддерживает. 

Ответчики ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по известному месту жительства заказной корреспонденцией. От получения судебных извещений ответчики уклоняются. Письменных заявлений, ходатайств суду не представили, о причинах неявки не сообщили.

Представители третьих лиц ПАО «Пермэнергосбыт», ООО «Новогор-Прикамье», ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явились, извещены. Представитель ООО «Новогор-Прикамье» представил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие, указал, что лицевой счет на жило помещение по 

<

АДРЕС> открыт (дата) №..., в квартире значатся 4 проживающих – ответчики, добровольных оплат в счет погашения задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения не поступало с момента открытия счета, сумма задолженности по состоянию на (дата) составляет 27 008,23 рублей. Требования поддерживают, иск просят удовлетворить. Представитель ПАО «Пермэнергосбыт» представила письменный отзыв, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, договорные отношения по спорному жилому помещению заключены с ФИО7, открыт лицевой счет №..., по состоянию на (дата) задолженность по услугам электрической энергии отсутствует, текущее начисление за май 2025 года 887,26 рублей. представитель ПАО «Т Плюс» представил письменные пояснения, требования муниципального образования не влияют на права и обязанности ПАО «Т Плюс», просит исключить общество из состава лиц, участвующих в деле. Какие-либо договора на оказание коммунальных услуг с ТСЖ «ФИО5, 43а» или собственниками и пользователями жилых помещений обществом не заключались, платежные документы не выставлялись.

Представитель третьего лица ТСЖ «ФИО5, 43а» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, исковые требования поддерживает, ответчики без уважительных причин не оплачивают коммунальные услуги, а также не вносят плату за жилое помещение более 6 месяцев, имеется задолженность по состоянию на (дата) 148 615,85 рублей. 

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ). 

Из положений статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено, что квартира № №... по адресу: 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности (л.д. 20).

(дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №..., по условиям которого наймодатель передает, а наниматель со дня заключения договора принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой две комнаты (по техническому паспорту помещения №...,№...) в трехкомнатной квартире общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 25,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

АДРЕС> для проживания в нем (л.д. 11).

В силу п. 3 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: сын ФИО2, (дата) г.р.

(дата) ФИО7 вступила в брак, после заключения брака ей присвоена фамилия «Попова» (л.д. 12).

(дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (наймодатель) и ФИО8 (наниматель) заключено дополнительное соглашение №... к договору социального найма, согласно которому фамилия нанимателя изменена (л.д. 12).

(дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (наймодатель) и ФИО8 (наниматель) заключено дополнительное соглашение №... к договору социального найма, согласно которому пункт 3 договора изложен в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: сын ФИО2, (дата) г.р., дочь ФИО1, (дата) г.р., муж ФИО4, (дата) г.р. (л.д. 13).

Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» №... от (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> состоят на регистрационном учете ФИО3 (наниматель без регистрации) (л.д. 17).

Лицевой счет №... на жилое помещение открыт на основании доп.соглашения к ДСН №... от (дата) (л.д. 18).

Из выписки из финансового лицевого счета по лицевому счету №..., открытому на ФИО3 следует, что по жилому помещению по адресу: 

<

АДРЕС>, по состоянию на (дата) имеется задолженность в размере 31 236,08 рублей, в том числе основной долг – 23 652,49 рублей, пени – 7 236,08 рублей (л.д. 18-19). 

(дата) МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчиков (л.д. 27).

(дата) МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» предъявило к исполнению судебный приказ №... от (дата) (л.д. 28).

До настоящего времени задолженность в сумме 3958,68 рублей не погашена (л.д. 29).

Сведений о том, что в адрес ответчиков направлялись досудебные предложения погасить имеющуюся задолженность материалы дела не содержат.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> включено в реестр муниципального имущества города Перми, представляет собой однокомнатную квартиру в бывшем общежитии общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м., соответствует норме предоставления в соответствии со ст.90, ч.1 ст.105 ЖК РФ (л.д. 32-34). 

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Доказательств получения ответчиками данных уведомлений материалы дела не содержат.

Также в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг без уважительных причин, вызванных их виновным противоправным бездействием, а также о том, что меры для взыскания задолженности исчерпаны, возможность погашения задолженности утрачена, и право истца не может быть восстановлено иным способом. 

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, установить причины не внесения платы за жилое помещение, а также уважительность данных причин, не представилось возможным. 

Истцом доказательств виновного противоправного поведения ответчиков по невнесению платы за жилое помещение также не представлено. 

Суд также учитывает размер задолженности по оплате социального найма – 31 236,08 рублей и то обстоятельство, что ответчики не извещены о возможности выселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно приведенным правовым нормам и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В рассматриваемом случае судом не установлена необходимая совокупность условий, при которых возможно применить крайнюю меру в виде лишения ответчиков права на жилище. 

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд считает необходимым предупредить ответчиков о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебной неустойки - отказать.

Предупредить ответчиков о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья 

<

.....> О.И. Матлина

<

.....>

Мотивированное решение 

изготовлено 09.07.2025 года 

Подлинник документа находится 

в материалах гражданского дела 

№ 2-2566/2025 в Орджоникидзевском 

районном суде г.Перми.