дело № 2-1861/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года г.Омск

Советский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Латушкиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения, указав, что в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение (вх. № № от 28.12.2017 года) по факту самовольной перепланировки в квартире № № многоквартирного дома адрес. Функции и полномочия Госжилинспекции определены Постановлением Правительства Омской области от 08.02.2012 года № 23-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» и Положением о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области». Согласно, выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № от 26.01.2018 года собственником квартиры адрес является ФИО1, ФИО2. Согласно, ответа Администрации Советского АО г. Омска от 29.01.2018 года № Исх-ОГ-АСАО/49, заявлений о согласовании переустройства и перепланировок жилого помещения, квартиры адрес не поступало, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустроенного или перепланированного помещения администрацией не принималось. С целью обследования квартиры государственными жилищными инспекторами Омской области ФИО3 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был.

На основании изложенного истец просил обязать ответчиков предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры адрес.

В судебном заседании председатель Государственной жилищной инспекции Омской области участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственной жилищной инспекции Омской области.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Функции и полномочия Государственной жилищной инспекции определены Постановлением Правительства Омской области от 08.02.2012 года № 23-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» и Положением о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, под государственным жилищным надзором понимаются, деятельность направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 г. № 2, Государственная жилищная инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим полномочия по проведения обследования объектов жилищного фонда.

Согласно п.8 Положения Государственная жилищная инспекция Омской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением указанных обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния их исполнения при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Судом установлено, что в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение (вх. № № от 28.12.2017 года) по факту самовольной перепланировки в квартире № адрес (л.д.5).

Собственником квартиры адрес являются ФИО1 и ФИО2 Ю что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.6).

Из материалов дела следует, что 28.02.2018 года зам. начальника Государственной жилищной инспекции Омской области издано распоряжение № № проведении внеплановой выездной проверки по адресу: адрес с целью проверки обращения по вопросу самовольной перепланировки, переоборудования жилого помещения (л.д.15).

Госжилинспекцией Омской области ответчикам направлено требование о предоставлении доступа в спорное жилое помещение до 01.03.2018 года с 15.00 часов до 17.00 часов (л.д.16).

Согласно акту проверки от 01.03.2018 года доступ в квартиру для обследования и установки наличия самовольной перепланировки собственником квартиры №37 не предоставлен (л.д.17).

Вместе с тем 01.03.2018 года доступ в квартиру сотрудникам Государственной жилищной инспекции Омской области для проведения проверки предоставлен не был, что препятствует должностным лицам истца осуществлять возложенные на них в силу закона надзорные и контрольные функции.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения, поскольку действия ответчиков по перепланировке, переустройству принадлежащей им квартиры могут нарушать права и интересы третьих лиц, создавать угрозу безопасности жизни и здоровью граждан. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для проведения обследования 

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней после вручения ему копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Ф.А. Колядов