Дело № 2-3418/2024 

УИД 23RS0036-01-2024-007542-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Ищенко Д.Ю.,

при секретаре Гуриной Д.Е.,

с участием: заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта присвоения звания «Ветеран труда». 

В обоснование заявленных требований указала, что в период с 17 апреля 1979 года по 01 ноября 2000 года работала на Кишиневском консервном комбинате, далее с 20 марта 2001 года по 16 июля 2021 года в Российской Федерации в г. Краснодаре. Общий трудовой (страховой) стаж составляет 42 года. Однако для присвоения звания «Ветеран труда» стаж работы в г. Кишиневе с 01 декабря 1991 года по 01 ноября 2000 года истцу не учитывается. Согласно сведениям о поощрении, имеющимся в трудовой книжке (записи №14 от 16 ноября 1989 года, №21 от 26 ноября 1999 года) в период работы на Кишиневском заводом комбинате заявителю было присвоено звание «Ветеран труда» за большой личный вклад в развитие предприятия. Иные документы уполномоченных органов о присвоении указанного звания отсутствуют и не могут быть получены в архивных фондах, так как согласно ответу Национального Архивного Агентства Республики Молдова, приказы о присвоении звания «Ветеран труда», изданные после 1985 года на хранение не передавались. Установление факта присвоения звания «Ветеран труда» необходимо в целях получения мер социальной поддержки. Министерством труда и социального развития Краснодарского края заявителю разъяснено право на обращение в судебном порядке с заявлением об установлении факта награждения в случае отсутствия сведений о награждении в архивных. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного заявитель просит суд установить факт присвоения ей звания «Ветеран труда». 

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от заместителя министра ФИО8. в адрес суда поступил отзыв на заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что запись в трудовой книжке не является основанием для присвоения заявителю звания «Ветеран труда», а документов подтверждающих наличие орденов или медалей, либо почетных званий СССР или Российской Федерации, ведомственных знаков отличия заявителем не представлено. 

Выслушав заявителя и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основания для присвоения звания «Ветеран труда» установлены в ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», п. 1 которой предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ«О ветеранах»).

В Краснодарском крае порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» урегулированы Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края». 

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 1.1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. 

Под ведомственными знаками отличия в труде, награждение которыми произведено по состоянию на 30 июня 2016 года, понимаются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств (ч. 2 ст. 1.1. Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» звание «Ветеран труда»). 

Во исполнение Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 года № 1066 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с п. 7 Положения документами, подтверждающими награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принята на работу в Кишиневский консервный комбинат на должность контролера (фруктовый цех). 27 мая 1979 года переведена на должность сменного инженера-химика лаборатории. 

ДД.ММ.ГГГГ переведена сменным инженером-микробиологом в лабораторию. ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером-экономистом в ПЭО. ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером в фруктовый цех №. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера-претензиониста в юридический отдел. ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером фруктового цеха №. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера по рационализации и технической информации. ДД.ММ.ГГГГ переведена см. химиком-микробиологом в лабораторию. ДД.ММ.ГГГГ переведена на производство № в качестве химика-аналитика. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к уволена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 12 лет. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего воспитателя в ДОУ № ЦАО 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до 14 лет по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мастера-технолога в цех консервов в ООО «Югрыбопродукт». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зав. лабораторией. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на ООО «Краснодарский Рыбозавод». ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Краснодарский Рыбозавод» на должность заведующей лаборатории. ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до 14 лет по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята пробоотборщиком 1 разряда в Отдел технического контроля и лабораторных исследований в ОАО «Масложиркомбинат» «Краснодарский». ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом химического анализа 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата. ДД.ММ.ГГГГ принята в лабораторный комплекс сектор технического контроля на должность инженера-химика в ОАО «Аванта». ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

Факт трудовой деятельности ФИО1 на Кишиневском консервном комбинате (с 07 февраля 1995 года реорганизован и переименован в Предприятие по производству натуральных консервов «Агроконсервит» S.A.), в ДОУ №139 ЦАО г. Краснодара, ООО «Югрыбопродукт», ООО «Краснодарский Рыбозавод», ОАО «Масложиркомбинат» «Краснодарский», ОАО «Аванта» подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки №

Также в трудовой книжке указаны сведения о награждениях орденами и медалями, о присвоении почетных званий за период с 1981 года по 1999 год. 

Так, в период работы на Кишиневском консервном комбинате на основании приказа №189 от 16 ноября 1989 года ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда».

26 ноября 1999 года за добросовестный труд в течение 20 лет ФИО1 подтверждено звание «Ветеран труда» за период работы с 17 апреля 1979 года по 01 ноября 2000 года на Кишиневском консервном комбинате.

В соответствии с п. 7 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» документами, подтверждающими награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

Однако согласно ответу Генерального управления Национального Архивного Агентства Республики Молдова №1156 от 29 марта 2024 года следует, что в архивных фондах были переданы на хранение приказы о присвоении звания «Ветеран труда» до 1985 года, в связи с чем не представляется возможным выдать справку о присвоении звания «Ветеран труда» на имя ФИО1 

Иных сведений о награждении заявителя званием «Ветеран труда» материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения дела также не представлены, достоверных доказательств, в том числе, документов-оснований награждения заявителя указанным званием в материалы дела не представлено.

При этом присвоение звания «Ветеран труда» на основании записи о награждении в трудовой книжке действующим законодательством не предусмотрено. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала суду, что работала на консервном заводе в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ год, с ФИО1 работала на заводе с ДД.ММ.ГГГГ году уехала из города, а заявитель осталась работать на заводе. В период работы на заводе к празднику День пищевика сотрудникам вручались награждения, премии и благодарности. В 1989 году ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда», данное звание получали не все работники предприятия. Пояснила суду, что ей также было присвоено звание «Ветеран труда», однако помимо записи в трудовой книжке никакого подтверждения данному обстоятельству не имеется, относительно выдачи медалей и удостоверений к данному званию пояснить ничего не смогла, меры государственной поддержки как Ветеран труда в настоящее время не получает. 

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля ФИО7, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку они не противоречат материалам дела. Вместе с тем, суд полагает, что показаниями свидетеля подтверждается факт работы ФИО1 на предприятии. 

Исходя из требований заявления и указанных в нем доводов, установление факта присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда» необходимо заявителю для получения соответствующих мер социальной поддержки. Однако суд учитывает, что звания, учрежденные заводами, предприятиями, в частности, присвоение звания «Ветеран труда» ФИО1 Кишиневским консервным комбинатом, не являются почетными званиями СССР или Российской Федерации и не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края». Кроме того, запись в трудовой книжке о присвоении звания «Ветеран труда» не свидетельствует о награждении ее соответствующей медалью. 

Руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2024 года.

Председательствующий –