РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-135/2019 по административному иску межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2014, 2016 гг., в связи с наличием объектов налогообложения: автомобилей TOYOTA LAND CRUISER г\н ..., LADA PR 217230 г\н ..., CHEVROLET CRUZE г\н ..., CHEVROLET KL1J CRUZE г\н ..., ATV 600 Y ATV ..., CHEVROLET KL1J CRUZE г\н ..., MITSUBISHI LANCER г\н .... Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в 2015, 2017 гг. транспортного налога в размере 44807 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм транспортного налога. Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться к мировому судье. 07.05.2018 мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти вынес судебный приказ, который определением от 01.06.2018 был отменен, поскольку ФИО2 представил возражения, в котором указал, что один из автомобилей, за который ему начисляется налог, находится в угоне. В адрес налогоплательщика направлено Требования об уплате налога, однако в установленный срок административный ответчик оставил указанные Требования об уплате налога без исполнения, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что административный истец производит начисления транспортного налога за автомобиль TOYOTA LAND CRUISER г\н ..., который находится в угоне. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности по требованиям за 2014г., поскольку административным истцом при обращении в суд с указанными требованиями были нарушены сроки исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, поступившего от мирового судьи административного дела № 2а-870/2018, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить установленные законом налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ. 

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Положениями п. 1 ст. 3 указанного закона определено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Судом установлено, что ФИО2 являлся налогоплательщиком транспортного налога в 2014,2016гг., в связи с наличием объектов налогообложения –транспортных средств: TOYOTA LAND CRUISER г\н ...; LADA PR 217230 г\н ...; CHEVROLET CRUZE г\н ...; CHEVROLET KL1J CRUZE г\н ...; ATV 600 Y ATV ...; CHEVROLET KL1J CRUZE г\н ...; MITSUBISHI LANCER г\н .... 

Административный ответчик в обоснование своих возражений ссылается, что автомобиль TOYOTA LAND CRUISER г\н ... находится в угоне с 2007 года.

Однако согласно представленным из ОП №1 У МВД России по г. Самаре сведениям автомобиль TOYOTA LAND CRUISER г\н ... в розыске на значится, проверить было ли в 2007г. обращение ФИО2 об угоне транспортного средства не представляется возможным, ввиду того, что книга учета сообщений о преступлениях уничтожена в связи со сроком давности (срок хранения журнала КУСП 5 лет). Также установить было ли возбуждено уголовное дело по данному факту, не представилось возможным, срок хранения уголовных дел по ст. 158 УК РФ от 5 до 10 лет и зависимости от тяжести преступления.

Сведениями из РЭО ГИБДД У МВД России по г.Тольятти (л.д.26-33) подтверждается наличие у административного ответчика транспортных средств, указанных в административном иске. 

Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в 2015, 2017 гг. транспортного налога в общем размере 44 807 рублей. 

Согласно представленным документам налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены:

- налоговое уведомление № 55294174 от 21.09.2017 о необходимости уплаты исчисленной налоговым органом суммы транспортного налога не позднее 01.12.2017 (л.д.8-9), 

- требование № 14842 от 19.12.2017 о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налога на имущество физических лиц в срок до 13.02.2018 (л.д. 11).

Как указано в ст.405 НК РФ налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями ст.408 НК РФ возложена на налоговые органы.

Согласно ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Соответственно, при неисполнении указанного требования с заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Указанные требования к ФИО2 были оставлены им без исполнения.

07.05.2018 мировым судьей судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г.Тольятти был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области недоимки и пени по транспортному налогу в общем размере 44 807 рублей. 

01.06.2018 определением и.о. мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти данный судебный приказ отменен, поскольку ФИО2 возражал относительно его исполнения (л.д.8).

Административное исковое заявление направлено в Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области 01.12.2018 согласно штампу на почтовом конверте.

Следовательно, срок для обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 14842 от 19.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) наступил 13.09.2018.

Таким образом, административным истцом на момент обращения к мировому судье судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был соблюден срок обращения за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по вышеуказанному требованию.

Также в соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

Согласно изложенным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" разъяснениям, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, до момента обращения налоговым органом в суд за выдачей судебного приказа (07.05.2018) срок для предъявления такого требований составлял (с 13.02.2018 по требованию № 14842) 2 месяца 21 день. С момента обращения в суд за выдачей судебного приказа 07.05.2018 в силу положений статьи 204 ГК РФ течение срока исковой давности было приостановлено, до истечения срока исковой давности оставалось 4 месяца 9 дней.

С учетом вышеуказанных руководящих разъяснений оставшийся срок 4 месяца 9 дней удлиняется до 6 месяцев, а потому после отмены судебного приказа (01.06.2018) последним днем для обращения в суд с иском является 01.12.2018.

Таким образом, налоговым органом соблюден срок для обращения с настоящим административным иском в районный суд.

Из представленных документов следует, что в нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по оплате транспортного налога за 2016 в размере 44 807 рублей. Доказательств иного суду не представлено. Суд признает верным представленный налоговым органом расчет недоимки по транспортному налогу и принимает его за основу при вынесении решения. С математической точки зрения административный ответчик расчет налога не оспаривал. 

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в размере 208,72 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Таким образом, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1800,60 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (место жительства: ....) в пользу государства сумму недоимки по транспортному налогу по требованию № 14842 от 19.12.2017 в размере 45015 рублей 72 копеек, из которых: транспортный налог за 2016 налоговый период – 44807 рублей, пени по транспортному налогу – 208,72 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1800,60 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2019 года.

Судья Морозова Ю.А.