Дело № 12-69/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 12 июля 2021 года

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Калашников К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ким ФИО1 на постановление Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинск, № от 16.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО,

установил:

ФИО2 обратилась в суд жалобой на постановление Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинск (далее – Комиссия, Административный орган), № от 16.03.2021, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Заявитель просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя жалобу тем, что спорный участок местности, на котором был припаркован автомобиль, не отвечает признакам газона, таким образом, административным органом не доказано нахождение спорного автомобиля на детской площадке либо огражденном газоне.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Административного органа при надлежащем извещении также участие в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно подпункту 7 пункта 62 Правил благоустройства территории г. Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее по тексту – Правила благоустройства), на территории города запрещается оставление без цели выполнения аварийных или ремонтных работ механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках.

В соответствии с примечанием к части 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.

Согласно части 10 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 № 584-30 оставление без цели выполнения аварийных или ремонтных работ механических транспортных средств на газонах, тротуарах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов, не связанные с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств и не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по результатам обращения гражданина от 19.01.2021, письменных объяснений ФИО2 и представленного фотоматериала главным специалистом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления развития и благоустройства городской среды г. Челябинска установлено, что 16.01.2021 ФИО2, управляющая транспортным средством ВАЗ, регистрационный номер №, принадлежащим на праве собственности К. О.Г., разместила данный автомобиль на газоне вблизи дома ..., в указанных действиях усматриваются признаки нарушения подпункта 7 пункта 62 Правил благоустройства территории г. Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № от 10.03.2021 по части 10 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Административная комиссия, осуществляющая деятельность на территории г. Челябинска, рассмотрев протокол об административном правонарушении № № от 10.03.2021, изучив материал, поступивший из УМВД России по г. Челябинску, по факту парковки автотранспортного средства ВАЗ, регистрационный номер №, на газоне вблизи дома №, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришла к выводу о том, что ФИО2 виновна в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- письменными объяснениями ФИО2 от 10.03.2021;

- фотоснимками;

- протоколом об административном правонарушении № от 10.03.2021.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 10 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 № 584-ЗО.

Данные, установленные постановлением об административном правонарушении, содержащем подробное описание произошедших событий, в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны достаточными и надлежащими доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении Р. составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оспаривая законность постановления по делу об административном правонарушении № от 16.03.2021, заявитель в своей жалобе указывает на то, что место, на котором была осуществлена парковка, не является газоном, на нём отсутствовали какие-либо ограничения, а также находились другие транспортные средства.

Между тем указанные доводы отклоняются судом, поскольку не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления. 

Так, указанный участок вблизи дома № 21 по ул. Трудовая в Металлургическом районе г. Челябинска, на котором была осуществлена парковка в юридически значимый период времени, не является проезжей частью или парковкой, напротив, из имеющихся в административном деле фотоснимков усматривается, что данный участок не имеет твердого покрытия, расположен вдоль тротуара и предназначен для озеленения. Таким образом, законных оснований считать, что транспортное средство было припарковано в предназначенном для этого месте, не имеется.

Указание заявителем в жалобе, что её вина в совершении административного правонарушения не доказана, подлежит отклонению, поскольку Административной комиссией, вынесшей постановление об административном правонарушении, представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие виновность ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения. 

Постановление Административной комиссией вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния. 

Оснований для отмены постановления административного органа от 16.03.2021 судья не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска, от 16.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» – оставить без изменения, жалобу Ким ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья К.А. Калашников