66RS0051-01-2019-000592-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 17 июня 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-789/2019 по административному исковому заявлению 

Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени в связи с неуплатой данных страховых взносов, штрафа за не предоставление налоговой декларации по НДС за 1,2 квартал 2017 года, задолженности по НДС за 2 квартал 2017 года и пени 

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия доверенности по ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратился в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1

В обоснование искового заявления указано о том, что административный ответчик не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, не предоставила налоговые декларации по НДС за 1,2 квартал 2017 года, имеет задолженности по НДС за 2 квартал 2017 года и пени. За ответчиком имеется задолженность: по не уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчётный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2763,87 руб.; по не уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 20,37 руб.; по не уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14090,32 руб.; по не уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 103,78 руб.; по НДС за 2 квартал 2017 г. в размере 2790 руб.; пени по НДС в размере 100,25 руб.; штрафу за не предоставление налоговой декларации по НДС за 1,2 квартал 2017 г. в размере 2000 руб., всего в сумме 21868,57 руб. Требования о погашении названной выше задолженности не исполнены. Судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменён на основании заявления ответчика относительно его исполнения, в связи с чем, просит суд удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена направлением судебной повестки заказанным письмом с уведомлением о вручении. С ходатайствами об отложении его рассмотрения или о проведении судебного заседания в своё отсутствие не обращалась, отзыва на исковое заявление в суд не представила. 

Явка не явившегося ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной, с учетом надлежащего извещения последней, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие ответчика. 

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

На основании ч. 1. ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности индивидуальные предприниматели.

Расчетным периодом признается календарный год. (п. 1 ст. 423 указанного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Частью 5 статьи 432 этого же Кодекса предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, в силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Также административный ответчик являлась плательщиком налога на добавленную стоимость, ею была представлена налоговая декларации по данному налогу за 2 квартал 2017 года. В соответствии с ч. 1 ст. 173 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 была исчислена сумма НДС в размере 2790 руб. 00 коп. Что отражено в представленной налоговой декларации. Сумма НДС за 2 квартал 2017 года подлежала уплате налогоплательщиком в следующие сроки: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки НДС административным ответчиком уплачен не был. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное внесение в бюджет НДС за вышеуказанный период административному ответчику начислены пени в сумме 100 руб. 25 коп.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто административным ответчиком, декларация по НДС за 1 квартал 2017 г. представлена ФИО1 в ИФНС России № по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2017 г. – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока установленного в пункте 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, что образует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

МИФНС России № по 

<

адрес> в адрес ответчика направлены требования: 

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате: недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, подлежащей уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ в размере 930,00 руб., пени на данный налог в размере 15 руб. 90 коп. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. 

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате: недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, подлежащей уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ в размере 930,00 руб., пени на данный налог в размере 33 руб. 50 коп. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате: недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, подлежащей уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ в размере 930,00 руб., пени на данный налог в размере 22 руб. 35 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате: пени на недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, подлежащей уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 руб. 37 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2763 руб. 87 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 14090 руб. 30 коп., срок исполнения требования установлен ДД.ММ.ГГГГ.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, подлежащей уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 руб. 13 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2763 руб. 87 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 руб. 48 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, подлежащие уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ в размере 14090 руб. 32 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 236 руб. 94 коп., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1000,00 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1000,00 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (часть 7 статьи 219 поименованного кодекса).

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Требования налогового органа ответчиком в установленных в них срок не исполнены, в связи с чем, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Серовского судебного района 

<

адрес> истцу выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, штрафов и пени.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ, в связи с поступлением заявления ответчика о его отмене и не согласием с требованиями взыскателя – отменён мировым судьёй того же судебного участка, истцу разъяснен порядок обращения в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации. 

С настоящим иском истец обратился в Серовский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке налоговых обязательств ответчиком не представлено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 по требованиям №, №, №, № истекал ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, к мировому судье судебного участка N 5 Серовского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России N 32 по 

<

адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Срок для добровольного исполнения требований № истекал ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России № по свердловской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения данных требований.

Взыскание налоговым органом с административного ответчика штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 1, 2 квартал 2017 года в сумме 1000 рублей каждый является правомерным, не противоречит требованиям налогового законодательства.

При таких установленных обстоятельствах, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 2763 руб. 87 коп., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 20 руб. 37 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2017 год в размере 14 090 руб. 32 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2017 год в размере 103 руб. 78 коп., штрафа за непредставление налоговой декларации по НДС за 1, 2 квартал 2017 г. в размере 2000 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 18 978 руб. 34 коп., составляет 759 руб. 13 коп. и подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 за счет ее имущества задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2763 руб. 87 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 20 руб. 37 коп., по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14090 руб. 32 коп., по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 103 руб. 78 коп., штраф за не представление налоговой декларации по НДС за 1, 2 кварталы 2017 года в размере 2000 руб. 00 коп, всего 18 978 руб. 34 коп. (Восемнадцать тысяч девятьсот семьдесят восемь руб. 34 коп.).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 759 руб. 13 коп. (Семьсот пятьдесят девять руб. 13 коп.).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий Н.А. Холоденко