Дело №2-215/2025

61RS0002-01-2024-006272-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Дубовик О.Н.,

при секретаре судебного заседания Басалыко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Управление ФСГРКиК по РО о признании летней кухни жилым домом, пригодным для проживания, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что по адресу: 

<

адрес> расположены следующие объекты недвижимого имущества, которые стоят на кадастровом учете: - земельный участок, площадью 858 кв.м., № категория земель: земли населенный пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, индивидуальное жилищное строительства; - сложносоставной объект индивидуального жилищного строительства: здание № площадью 203,9 кв.м., назначение: жилое, состоящий из: жилой дом площадью 150,9 кв.м. литер А, летняя кухня площадью 18,9 кв.м. литер Г, сарай площадью 17,6 кв.м. литер К, летняя кухня площадью 16,5 кв.м. литер Ф.

Указанные объекты принадлежат на праве общей долевой собственности: - ФИО1 - 5/64 доли и 5/32 доли; - ФИО2 - 5/64 доли; - ФИО3 - 1/8 доля; - ФИО4 - 5/16 доли; - ФИО5 - 4/16 доли.

Сложносоставным объектом индивидуального жилищного строительства сособственники пользуются согласно сложившемуся порядку пользования.

ФИО1 за счет собственных средств и своими силами была произведена реконструкция летней кухни литер «Г» с увеличением ее площади до 33 кв.м. за счет пристройки подсобных помещений кухни и санузла.

В настоящее время летняя кухня литер «Г» площадью 33 кв.м. оборудована отоплением и всеми необходимыми коммуникациями, используется ФИО1 в качестве жилого дома для проживания ее семьи, соответствует нормам, предъявляемым к жилым строениям.

В переводе реконструированного подсобного помещения в индивидуальный жилой дом с увеличением площади Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону отказано. Сособственники не возражают против сохранения летней кухни в реконструированном состоянии и признания ее жилым домом, пригодным для проживания.

Реконструкция летней кухни литер Г и использование ее в качестве жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка, его разрешенному использованию, не нарушает градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов.

Учитывая, что нормами действующего законодательства не урегулирована процедура перевода нежилого здания в жилое, внесение соответствующих изменений в ЕГРН возможно только на основании судебного решения.

Истец просит суд признать летнюю кухню литер «Г» площадью после реконструкции 33,0 кв.м. в составе сложносоставного объекта индивидуального жилищного строительства с КН № по адресу: 

<

адрес> индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании судом принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд признать летнюю кухню литер «Г» площадью 33,0 кв.м. КН № по адресу: 

<

адрес> индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 и третьих лиц: ФИО3, ФИО5, ФИО4 – ФИО6, действующая на основании доверенностей от 29.10.2024 г., 22.11.2024 г, 07.12.2024 г., 12.11.2024 г. соответственно, исковые требования в уточненной редакции поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от 06.12.2023 г., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска просила отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления ФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца и третьих лиц, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником 5/64 и 5/32 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 858 кв.м., уточненная площадь, погрешность 10.0, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Также истцу принадлежит 5/64 и 5/32 доли в праве общей долевой собственности на сложносоставной объект недвижимости с №: жилой дом литер А площадью 150,9 кв.м., этажность 1; сарай литер К площадью 17,6 кв.м., этажность 1; летняя кухня литер Ф площадью 16,5 кв.м., этажность 1, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Сособственниками истца ФИО1 являются: ФИО2 - 5/64 доли; - ФИО3 - 1/8 доля; - ФИО4 - 5/16 доли; - ФИО5 - 4/16 доли.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.02.2025г. истице и третьим лицам принадлежит на праве долевой собственности в указанных долях принадлежит нежилое здание (летняя кухня) литер «Г» общей площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, с №

Данное нежилое здание (летняя кухня) литер «Г» общей площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, с № используется истцом для постоянного проживания.

Из данных технического паспорта жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, подготовленного АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 26.09.2024 г., следует, что жилой дом литер «Г» площадью 33 кв.м. состоит из следующих помещений: комната №1 – кухня площадью 9,9 кв.м., комната №2 – жилая комната площадью 13,7 кв.м., комната №3 – жилая комната площадью 5,6 кв.м., комната №4 – совмещенный санузел площадью 3,8 кв.м.

Истец обратилась в администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону по вопросу узаконения самовольно выполненной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> Письмом от 23.10.2024 г. за исх. № 59.22.01/2994 администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону сообщила истцу, что в полномочия администрации не входит узаконение самовольно выполненной реконструкции строительства жилого дома.

Определением суда от 11 декабря 2024 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО».

Согласно выводам Заключения судебного эксперта №-И от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположен реконструированный жилой дом литер «Г», общая площадь которого составляет 33,0 кв.м. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома Лит. «Г», по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76 Кровли», СП 64.13330.2017 «СНиП II-25-80 Деревянные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Техническое состояние конструкций – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Высота помещений жилого дома Лит. «Г» составляет 2.5 м., что соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Объемно-планировочное решение жилого дома Лит. «Г» обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Габариты входного проема в жилой дом Лит. «Г» составляют 0,90 х 2,00 (h) м. что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противоположной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Набор конструктивных элементов и помещений жилого дома литер «Г» соответствует требованиям табл. 8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости мансард», требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «Г», имеют класс функциональной пожарной опасности Ф.1.4, в соответствии с требованиями ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

В жилом доме Лит. «Г», расположенном по адресу: 

<

адрес> в помещениях жилых комнат и кухни имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 г. «Положение о признании помещение жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022 г. и п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Внутренние трубопроводы системы водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий». В жилом доме Лит. «Г» естественная приточная вентиляция и система отопления соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 г., «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» и СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Монтаж системы электроснабжения жилого дома Лит. «Г» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Жилой дом Лит. «Г» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Г» по адресу: 

<

адрес> относительно границ земельного участка соответствует требованиям п. 9.16. СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Г» по адресу: 

<

адрес> соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует предельным параметрам застройки в части отступов от границ, регламентированным ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки «Ж-1)»» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, в редакции от 18.06.2024 № 678.

Расположение реконструированного жилого дома лит. «Г» по адресу: 

<

адрес>, относительно строений, расположенных на смежных земельных участках, соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Проанализировав содержание Заключения судебного эксперта № 120-И от 24.12.2024 г., подготовленного ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы заключения являются полными, ясными, оно содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательны, непротиворечивы и согласуются с другими доказательствами по делу.

При проведении экспертизы эксперты проанализировали и сопоставили все имеющиеся и известные исходные данные, провели исследование объективно, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своей специальности, всесторонне и в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным при вынесении решения руководствоваться выводами судебной экспертизы и положить их в основу решения суда.

Стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ надлежащих доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормативов.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан. (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ).

Судом установлено, что летняя кухня Лит. «Г», расположенная по адресу: 

<

адрес>, полностью соответствует требованиям предъявляемым к жилым домам, что подтверждается Заключением судебного эксперта № 120-И от 24.12.2024г. Истец в настоящее время постоянно проживает в спорном строении, однако лишена возможности зарегистрировать его в качестве индивидуального жилого дома.

Суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в отдельности и во взаимной связи представленные сторонами доказательства, учитывая, что истец является долевым собственником земельного участка, на котором возведено строение, назначение земельного участка не изменено, здание построено в соответствии с нормами СНиП, а также принимая во внимание наличие письменных согласий сособственников строений и земельного участка на признание летней кухни жилым домом, то, что нежилое здание (дом) имеет все признаки жилого дома, является пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании летней кухни литер «Г» площадью 33,0 кв.м. № по адресу: 

<

адрес> индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать летнюю кухню литер «Г» площадью 33,0 кв.м. № по адресу: 

<

адрес> индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2025 г.