Дело № 2-2563/17

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тамбова, внешнему управляющему ООО «Тамбовстройкомплект» о предоставлении жилья,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Администрацию г. Тамбова предоставить ей однокомнатную благоустроенную квартиру.

По уточненным основаниям иска ФИО1 указала, что 17.12.2010 г. Октябрьским районным судом г. Тамбова утверждено мирровое соглашение между ООО «Тамбовстройкомплект» и Администрацией г. Тамбова, по условиям которого, ООО «Тамбовстройкомплект» обязуется в срок до 01.06.2011 г. приобрести в собственность муниципального образования г. Тамбова однокомнатную благоустроенную квартиру, а Администрация г. Тамбова обязуется предоставить данную квартиру до 01.08.2011 г. истцу по договору социального найма.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.08.2011 г. в отношении ООО «Тамбовстройкомплект» возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве). Однако Администрация своевременно не обратилась с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Тамбовстройкомплект» с требованием о приобретении и передаче в собственность муниципального образования благоустроенной однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 24,9 кв.м, расположенной в черте города, взамен снесенного дома №61 по ул. Пензенской г. Тамбова, для дальнейшего предоставления жилого помещения ей.

По рекомендации управления государственного строительного надзора Тамбовской области она обратилась в Арбитражный суд с заявлением о включении в реестр кредиторов самостоятельно, в чем ей было отказано по причине того, что она не является стороной мирового соглашения. После обращения с жалобой к Уполномоченному по правам человека в Тамбовской области, Администрация г. Тамбова 05.12.2016 г. обратилась с заявлением в Арбитражный Суд о включении в реестр требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.05.2014 г. в отношении ООО «Тамбовстройкомплект» введена процедура несостоятельности (банкротство). Конкурсным управляющим назначен ФИО2 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2015 г. исполнительное производство окончено на основании п.7 ч.1 ст.17 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»-признание должника банкротом. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась. Её представитель по доверенности ФИО3 иск поддержала по изложенным основаниям. 

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, указав на обязанность ООО «Тамбовстройкомплект» предоставить истцу квартиру. Не оспаривает, что заявление о включении в реестр кредиторов Администрация подала в декабре 2016 года.

Представитель ООО «Тамбовстройкомплекст» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании во исполнение п.4 постановления главы администрации города Тамбова от11.02.2007 г. № 1070 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовстройкомплект» земельного участка под строительство многоквартирного жилого дома с магазинами непродовольственных товаров и офисными помещениями на первом этаже по ул. Пензенская/Карла Маркса, 61/175» был предоставлен для обозначенных в Постановлении целей земельный участок ООО «Тамбовстройкомплект.

Из содержания указанного постановления следует, что при сносе домовладений, подпадающих под снос в границах предоставленного земельного участка, застройщик обязан определить условия компенсации с владельцами домов и хозяйственных построек путем заключения соответствующих договоров с каждым. 

Как следует из указанного Постановления от 22.02.2007 г. земельный участок под застройку предоставлен в аренду сроком на 2 года, то есть, до февраля 2009 года. Сведений о продлении данного срока не имеется. Из чего суд приходит к выводу о том, что все условия, указанные в Постановлении, должны быть исполнены также в эти сроки. Однако истица, имевшая на праве владения квартиру №6 в доме №61 по ул. Пензенской г. Тамбова, расположенную на отведенном для строительства земельном участке, жильем не обеспечена до настоящего времени, иной компенсации за снесенную квартиру также не получила.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьёй 87.2 ЖК РФ определено, что порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд предусмотрен статьей 87.2 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с данной нормой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 85 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1).

Судом установлено, что истец являлась нанимателем квартиры №6 в доме №61 по ул. Пензенской г. Тамбова, общей площадью 24,9 кв.м., что сторонами не оспаривается. Её право на получение другого жилья взамен снесенного сторонами также не оспаривается.

Во исполнение п.4 постановления главы администрации города Тамбова от 11.02.2007 г. №1070 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовстройкомплект» земельного участка под строительство многоквартирного жилого дома с магазинами непродовольственных товаров и офисными помещениями на первом этаже по ул. Пензенская/Карла Маркса, 61/175» был предоставлен для обозначенных в Постановлении целей земельный участок ООО «Тамбовстройкомплект.

Добровольно застройщик свои обязательства по предоставлению квартиры ФИО1 не исполнил. В связи с чем в судебном порядке было утверждено мировое соглашение от 17.12.2010 г. между Администрацией г. Тамбова и ООО «Тамбовстройкомплект», по условиям которого ООО «Тамбовстройкомплект» обязуется до 01.06.2011 г. приобрести в собственность муниципального образования –городской округ город Тамбов благоустроенную однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 24,9 кв.м, расположенную в черте города Тамбова взамен снесенного дома №61 по ул. Пензенской г. Тамбова.

Администрация г. Тамбова, в свою очередь, обязалась предоставить данное жилое помещение по договору социального найма ФИО1, которая обязалась принять приобретенное жилое помещение.

До настоящего времени условия мирового соглашения не исполнены, сведений о принятии мер со стороны Администрации г. Тамбова о принудительном исполнении условий мирового соглашения в суд не представлено.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.08.2011 г. в отношении ООО «Тамбовстройкомплект» возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве). 25.07.2012 г. Арбитражным судом Тамбовской области в отношении ООО «Тамбовстройкомплект» введена процедура банкротства- наблюдение сроком до 24.12.2012 г. 

Как предусмотрено ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с ч.1 ст. 75 указанного закона в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.05.2014 г. в отношении застройщика введена процедура банкротства-конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО2

В силу ст. 100 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Таким образом, в силу абзаца второго п.1 ст. 63, абзаца второго п.1 ст. 81, абзаца восьмого п.1 ст. 94, абзаца седьмого а.1 ст. 126 ФЗ от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке ст. 71 или 100 данного закона.

Как видно из представленных в материалы дела документов, с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Тамбовстройкомплект» по мировому соглашению от 17.12.2010 г. о предоставлении жилья взамен снесенного дома по ул. Пензенской, 61, в Арбитражный суд Администрация обратилась лишь 05 декабря 2016 года.

Таким образом, будучи взыскателем по условиями мирового соглашения от 17.12.2010 г., Администрация г. Тамбова, как до возбуждения производства о несостоятельнсти и банкротстве относительно должника, так и в течение длительного времени ( 6 лет) после возбуждения процедуры банкротства не принимала мер к исполнению мирового соглашения и обеспечению жильем истца, квартира которой была снесена по распоряжению органа местного самоуправления о предоставлении коммерческой организации земельного участка под застройку коммерческого объекта. Сведений о том, что данный земельный участок был изъят для муниципальных и государственных нужд в суд не представлено. 

Руководствуясь вышеприведенными статьями 85-89 ЖК РФ, исходя из возложенной законодателем обязанности по реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма граждан на органы местного самоуправления, суд приходит к выводу о возложении обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения, указанного в мировом соглашении от 17.12.2010 г., на условиях социального найма именно на администрацию г. Тамбова.

К привлеченному в качестве второго ответчика внешний управляющий ООО «Тамбовстройкомплект» ФИО1 требований не предъявляла.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Тамбова предоставить ФИО1 благоустроенную однокомнатную квартиру по договору социального найма, общей площадью не менее 24,9 кв.м., расположенную в черте г. Тамбова, взамен снесенной квартиры №6, дома №61 по ул. Пензенской г. Тамбова.

В удовлетворении исковых требований к внешнему управляющему ООО «Тамбовстройкомплект» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.П.Шелуханова

Мотивированное решение составлено 30 октября 2017 года.

Судья С.П.Шелуханова