Дело № 2-31/2025

УИД: 43RS0035-01-2024-000905-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Советск

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н., 

при секретаре судебного заседания Голомидовой Е.В.,

с участием:

представителя истца АО «ЭнергосбыТ Плюс» по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица ОАО «Коммунэнерго» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2025 по исковому заявлению АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электрической энергии,

установил:

АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электрической энергии, указав в обоснование заявленных требований, что на основании заявления ФИО4 от 13.02.2020 о заключении договора на предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению с ним заключен договор энергоснабжения № для строительства объекта по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с Договором и ст. 539, 544 ГК РФ гарантирующий поставщик (истец) обязался подавать покупателю (ответчику) через присоединённую сеть электрическую энергию, а покупатель обязался своевременно оплачивать потребляемую энергию и мощность. 

Истец надлежащим образом выполнил обязательства по подаче электроэнергии ответчику, однако, в свою очередь, в нарушение условий договора ответчик не производит оплату электрической энергии в сроки, предусмотренные п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения розничных рынков). Задолженность ответчика по состоянию на 23.10.2024 составляет 943 435, 28 руб. и состоит из: задолженности по акту о безучетном потреблении в сумме 802 803, 96 руб.; задолженности по текущему потреблению за период с 21.05.2024 по 04.08.2024 в сумме 137 604, 32 руб., расходов по ограничению услуги энергоснабжения в сумме 3 000 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Коммунэнерго» в ходе проверки прибора учета ЦЭ6803 № по адресу строящегося объекта – 

<

адрес>, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившейся в остановке счетного механизма прибора учета электроэнергии посредством установки на прибор учета магнита из редкоземельных металлов и воздействия сильного магнитного поля. 

21.05.2024 составлен акт обнаружения самовольного присоединения и акт проверки К-38 УКИ/21/05-03. 

09.07.2024 составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 601/1.

Согласно расчету (приложение № 1 к акту № 601/1) объём безучетного потребления за период с 21.02.2024 до 21.05.2024 составил 166 212 кВтч.

Объём безучетного потребления рассчитан сетевой организацией ОАО «Коммунэнерго», объём текущего потребления рассчитан гарантирующим поставщиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» в соответствии с формулами, указанными в п. 1 Приложения № Основных положений розничных рынков «Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Кроме того, 05.08.2024 ответчику проведено полное ограничение режима потребления. Согласно п. 121 (1) Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 расходы, связанные с введеним ограничения потребителю – должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. руб. в совокупности.

Ответчиком обязательство по оплате электроэнергии, потреблённой в указанный период, в сроки, предусмотренные Договором и Основными положениями розничных рынков, не выполнено. Ответчику была направлена претензия об оплате задолженности, которая оставлена им без ответа.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» просит суд взыскать в свою пользу с ФИО4 задолженность за потреблённую электрическую энергию в мае – августе 2024, по акту о безучетном потреблении № 601/1 и за услугу по ограничению суммы долга в размере 943 435, 28 руб., а также судебные расходы по делу, в том числе почтовые расходы в сумме 600 руб. (298,20 руб. – за направление претензии + 301, 80 руб. – за направление иска) и расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства представитель истца – АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала ФИО1 обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила; на удовлетворении заявленных истцом требований настаивала.

Ответчик ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Участвуя в предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, в том числе выразила несогласие с произведенным расчетом объёма безучетного потребления, представила фотографии (л.д. 74-79) и письменные возражения (л.д. 194 -201), пояснила, что между ответчиком ФИО4 и АО «ЭнергосбыТ Плюс» имеются договорные отношения в связи с технологическим подключением к сетям электроснабжения и поставкой электроэнергии на объект недвижимости – строящийся жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок под строительство жилого дома предоставлен ему в аренду, дом в эксплуатацию не введён, право собственности на него не зарегистрировано, по договору безвозмездного пользования от 01.03.2024 указанное помещение передано им ФИО7 Прибор учета электроэнергии расположен на фасаде здания, находится в открытом доступе, соответственно к неисправности прибора учета могли привести действия третьих лиц, ответчик свою причастность к выявленным нарушениям прибора учета электроэнергии отрицает. Факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии был установлен сотрудниками электросетей 21.05.2024, вместе с тем, предыдущая проверка прибора учета и снятие с него показаний проводились энергоснабжающей организацией 15.05.2024, каких – либо повреждений прибора учета и факта установки на него магнита обнаружено не было. Соответственно, при производстве расчета объёма потребления безучетной электроэнергии к учету должен быть взят период с даты предыдущей проверки – 15.05.2024. Кроме того, поскольку объектом электропотребления является жилой дом, максимальной мощностью энергопотребления – 15 кВт., определение объёмов безучетного потребления электрической энергии по указанной коммунальной услуге должно осуществляться в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из нормативов потребления соответствующей коммунальной услуги, с применением повышающего коэффициента 10, а не расчетным способом учета электрической энергии на розничных рынках электроэнергии, предусмотренным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 № 442. При таких условиях стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления составит 13 218, 62 руб. В связи с изложенным, просит в иске отказать. 

Представитель третьего лица – ОАО «Коммунэнерго» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что ОАО «Коммунэнерго», как сететвая организация, 21.05.2024 осуществило проверку прибора учета электроэнергии установленного на объекте потребителя ФИО4 - строящемся жилом доме по адресу: 

<

адрес>. В результате проверки был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, зафиксировано отсутствие на приборе учета клемной крышки, нарушение индикатора воздействия магнитного поля (ИМП), на табло счетчика обнаружен установленный магнит, препятствующий изменению показаний. По результатам проверки 09.07.2024 составлен акт безучетного потребления электроэнергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определён расчетным способом, предусмотренным п. 1 приложения № 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 № 442, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и максимального количества часов в расчетном периоде. 

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ФИО7 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменные пояснения, в которых указал, что между ним и ФИО4 01.03.2024, сроком на 24 месяца, заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением по адресу: 

<

адрес>, по условиям которого он обязался возмещать последнему затраты за энергопотребление данного объекта. Поскольку у них с ФИО4 имелась договорённость о совместном строительстве дома, 15.05.2024 он находился на участке по указанному адресу и присутствовал при проведении планового осмотра электросчетчика сотрудником АО «Коммунэнерго». Который открыл ящик, снял показания, записал их в лист обхода. Никаких претензий по поводу состояния счетчика, целостности пломбы не предъявлял. Кто мог установить магнит на счетчик и был ли он вообще, не знает. В любом случае, расчет ущерба за несанкционированное потребление электрической энергии должен быть произведён исходя из норматива потребления на человека с даты предыдущей проверки – 15.05.2024. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

Статьей 543 ГК РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчеты за потребленные энергоресурсы осуществляются на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок учета электроэнергии и взаимодействия ее участников при выявлении безучетного потребления электроэнергии, а также порядок оплаты электроэнергии при ее безучетном потреблении регулируются Основными положениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 г. года № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно п. 3 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений № 442).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (пункт 170 Основных положений № 442).

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 173 Основных положений № 442).

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя (п. 178 Основных положений № 442).

В силу п. 186 Основных положений N 442 акт о безучетном потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Судом установлено, что ОАО «Коммунэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по своим сетям в Кировской области.

Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Кировской области, в том числе, в городе Советске, является АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала.

25.09.2019 ОАО «Коммунэнерго» по заявлению ФИО4 произведено технологическое присоединение к сетям электроснабжения объекта - строящегося жилого дома по адресу: 

<

адрес>, а также допуск в эксплуатацию прибора учета, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 20, 92- 98).

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № от 25.09.2019, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется техническое присоединение - 0,4 кВ, точка учета (присоединения) - электросчетчик ответчика №, находится на фасаде здания по указанному адресу.

21.05.2024 сотрудниками сетевой организации проведена проверка порядка учета электрической энергии на объекте ответчика, по результатам которой зафиксировано: отсутствие на приборе учета клеммной крышки, нарушение индикатора воздействия магнитного поля (ИМП), наличие магнита на табло счетчика, препятствующего изменению показаний, то есть выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в остановке счетного механизма прибора учета электроэнергии, посредством установки на прибор учета магнита из редкоземельного металла и воздействия сильного магнитного поля (л.д. 24-25).

Кроме того, как следует из акта проверки схемы подключения трёхфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии (ввода в эксплуатацию) № К-ЗФ 1/КЧ/21/05-03 от 21.05.2024, сетевой организацией, посредством измерения многофункциональными токоизмерительными клещами нагрузки на вводе выявлено использование ответчиком мощности – 20 кВт*ч. (нагрузка по фазам: А-33А, фаза В-32А, фаза С-33А), превышающей максимальную мощность энергопринимающего устройства потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении – 15 кВт*ч.(л.д. 25).

По результатам проверки составлен акт безучетного потребления электроэнергии № БУ 601/1 от 09.07.2024, произведён расчет объема безучетного потребления электрической энергии (л.д. 27).

По расчетам сетевой компании, период безучетного потребления принят, не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета: с 21.02.2024 до 21.05.2024, объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащий включению в полезный отпуск электроэнергии, составил 166 212 кВт*ч.; стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления составила 802 803, 96 руб. (л.д. 21, 28).

Указанный акт с приложением расчёта объёма безучетного потребления электроэнергии направлен истцом ответчику 10.07.2024 (л.д. 26-28).

В связи с выявленным фактом несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии по объекту ответчика, в соответствии с п.п. 178, 180 Основных положений № 442, указанный прибор учета признан вышедшим из строя, в связи с чем за период с 21.05.2024 по 04.08.2024, ответчику произведён перерасчёт (доначисление) платы по лицевому счету, с применением расчетного способа, предусмотренного п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя – 15 кВт, и максимального количества часов в расчетном периоде, что составило: в мае (11 дней) -3 960 кВт*ч, июне (30 дней) – 10800 кВт*ч, июле (31 день) – 11 160 кВт*ч, августе (4 дня) – 1 439, 64 кВт*ч; стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за указанный период составила: май 2024 – 19 126, 80 руб. (3 960 кВт * 4,83 руб.), июнь 2024 – 52 164 руб. (10 800 кВт * 4,83 руб.), июль 2024 – 58 813, 20 руб. (11 160 кВт * 5, 27 руб), август 2024 – 7 586, 90 руб. (1 439, 64 кВт * 5, 27 руб), итого 137 690,9 руб.

За минусом уже произведённых до получения акта о безучетном потреблении электроэнергии начислений платы за электроэнергию по нормативам потребления (системный расчет) за период с 21.05.2024 по 31.07.2024 в размере 1193,98 руб., уже учтенных в лицевом счете в составе задолженности, стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за указанный период составила 136 496, 92 руб. (л.д. 21). 

05.08.2024 в отношении указанного объекта был введен режим ограничения потребления электроэнергии (л.д. 29). 

Согласно представленному в материалы дела расчёту, стоимость услуги за ограничение потребления составляет 3 тыс. руб. 

Суд находит обоснованными доводы истца, что допущенные ответчиком нарушения в силу положений п. 2 Основных положений № 442 являются формой безучетного потребления, влекущего последствия в виде уплаты стоимости потребленной электроэнергии, рассчитанной в порядке и способами, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 № 442, для случаев выявления безучетного потребления электроэнергии.

В п. 187 Основных положений № 442 установлена презумпция максимального потребления ресурса, определяемого расчетным способом, который при безучетном потреблении призван обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (поставщика) от недобросовестных действий другой стороны (ст. 10 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Такая мера направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленным формулам.

Доводы ответчика об отсутствии его вины во вмешательстве в работу прибора учета и о наличии процедурных нарушений при проведении проверки и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, суд находит необоснованными.

Судом установлено, что прибор учета электроэнергии (ПУ № 011073141336333) находится в зоне эксплуатационной ответственности ответчика, являющегося стороной договора энергоснабжения, соответственно на него возложена ответственность за сохранность и надлежащее состояние энергопринимающего устройства, в том числе, за целостность знаков визуального контроля, пломб; с учетом того, что земельный участок и расположенный на нем строящийся объект находятся во владении ответчика, последний также несёт обязанность по ограничению доступа посторонних лиц и исключению их вмешательства в работу энергопринимающего устройства. 

Передача помещений третьим лицам по договору безвозмездного пользования, в отсутствие договоров указанных лиц с ресурсоснабжающей организацией, также не освобождает ответчика от обязанностей по оплате электроэнергии в рамках заключенного с ним договора. 

Соответственно, при установленных по делу обстоятельствах, оснований, исключающих ответственность ФИО4, как потребителя, за несанкционированное потребление электроэнергии, или снижающих размер его ответственности, не имеется. 

Таким образом, суд находит требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании с ответчика ФИО4 убытков, возникших в результате неучтенного потребления электрической энергии, размер которых определён расчетным способом, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 № 442, обоснованными.

Факт вмешательства в работу прибора учета, влекущего искажение объема потребления электроэнергии, то есть безучетного потребления электроэнергии подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе составленным актом на месте выявления безучетного потребления, с использованием видеозаписи, актом замера потребления электроэнергии.

Согласно пункту 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что акт о безучетном потреблении № БУ 601/1 от 09.07.2024 соответствует требованиям Основных положений № 442.

Обязательное предварительное уведомление сетевой организацией потребителя о предстоящей проверке и его участие при проведении проверки требованиями Основных положений № 442 не предусмотрено. 

Как следует из п. 177 Основных положений № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Таким образом, необходимость уведомления потребителя о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии.

Как установлено судом при рассмотрении дела, к прибору учета имелся свободный доступ, соответственно, предварительное уведомление ответчика и обеспечение его участия при проведении проверки не требовалось. Факт проведения проверки зафиксирован на видеозаписи, в акте имеются подписи представителей сетевой организации и незаинтересованного лица ФИО5

Доводы стороны истца, что свидетель (соседка) при проведении проверки не присутствовала, а только подписала документ, судом отклоняются, поскольку каких – либо доказательств в обоснование данных доводов не представлено. 

Как следует из сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) ФИО2 письмом № от ДД.ММ.ГГГГ (получено последним ДД.ММ.ГГГГ) был приглашён для участия в оформлении акта безучетного потребления, по вызову не явился, в связи с чем указанный документ составлен в его отсутствие, что нарушением порядка его оформления не является.

Допущенные при составлении незначительные отступления от требований порядка его оформления (отсутствие указания о проведении видеозаписи, применяемых измерительных инструментах, дате предыдущей проверки) факт несанкционированного вмешательства и безучетного потребления электроэнергии не опровергают, и основанием для признания указанного акта недопустимым доказательством не являются.

Из представленного расчёта следует, что объем безучетного потребления электрической энергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии определён расчетным способом, предусмотренным п. 1 приложения № 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 № 442, для случаев выявления безучетного потребления электроэнергии с использованием потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной возможности энергопринимающих устройств, указанную в договоре.

Как следует из п. п. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям № 442 (в редакции на дату составления акта) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, в случае, указанном в абзаце седьмом настоящего подпункта, согласно которому если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки, номинального фазного напряжение, исходя из количества часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление.

Исходя из представленного истцом расчета, объем безучетного потребления электроэнергии с 21.02.2024 по 21.05.2024 (за вычетом объема, определенного по показаниям приборов учета (объем полезного отпуска за февраль – май 2024) составляет: 166 212 кВт*ч (3 x 75 x 380 x 0,9 x 2 160 / 1000, где: 3 - трехфазный ввод электроэнергии; 75 - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), в амперах (А); в соответствии с характеристиками СИП 4х16 (самонесущий изолированный провод), длительная допустимая токовая нагрузка равна 75 А (акт о выполнении технических условий № ВТУ 11-601-169/17 от 23.11.2019); 380 - номинальное фазное напряжение, равно 380В; 0, 9 - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9; 2 160 - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление. 

На основании абз. 11 п. 84 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно информации, имеющейся в свободном доступе на сайте Региональной службы по тарифам Кировской области, цена (тариф) на электрическую энергию для населения Кировской области с 01.01.2024 по 30.06.2024 составляла 4, 83 руб. за кВт/ч., с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 5, 27 руб. за кВт/ч. (приложение к решению правления РСТ Кировской области от 20.12.2023 № 45/74-ээ-2024). 

Таким образом, стоимость объема бездоговорного потребления по акту о безучетном потреблении электроэнергии № БУ 601/1 от 09.07.2024 составляет: 166 212 кВт*ч x 4,83 руб. = 802 803, 96 руб.

Начисление ответчику платы за электроэнергию при несанкционированном вмешательстве за период с 21.05.2024 до 04.08.2024 расчетным способом, в порядке, предусмотренном п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя – 15 кВт, и максимального количества часов в расчетном периоде, также является обоснованным.

Доводы ответчика о необходимости производить расчет объекта бездоговорного потребления электроэнергии, исходя из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354, подлежат отклонению.

Согласно п. 71 Основных положений N 442 граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 Основных положений, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

При этом, в силу п. 138 Основных положений N 442 коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг. В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила N 354), за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Общими положениями Правил № 354 (п. 1) определено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг в т.ч. собственникам и пользователям жилых домов, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности потребителей коммунальных услуг.

При этом действие Правил № 354 распространяется в отношении жилых домов и домовладений и действует в отношении потребителей - собственников жилого дома, домовладения.

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, объектом энергоснабжения является строящийся жилой дом по адресу: 

<

адрес>. 

Строение является не жилым, комнаты и помещения вспомогательного значения в здании отсутствуют, инженерно-технических сетей, окон и дверей не имеется.

Указанное подтверждается заявлением ФИО4 о заключении договора энергоснабжения (л.д 16), фотографиями (л.д. 74), стороной ответчика не оспаривается.

Доказательств того, что указанный объект недвижимости введён в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет и в отношении него зарегистрировано право собственности, в том числе, как на объект незавершённого строительства, суду не представлено.

Учитывая, что указанный объект (стройка) не зарегистрирован в качестве жилого дома, не сдан в эксплуатацию, фактически никто на данном объекте не проживает, строительные работы не ведутся с 2023 года (согласно пояснениям представителя ответчика), при том, что электроснабжение объекта осуществлялось, а кроме того, нежилое помещение данного дома предоставляется ответчиком другому физическому лицу (ФИО7) по договору безвозмездного пользования помещением, то есть на объекте отсутствует коммунально-бытовая нагрузка, оснований для применения к данным правоотношениям Правил № 354, действие которых распространяется в отношении потребителей - собственников жилого дома, домовладения, у суда не имеется.

О факте использования ответчиком электроэнергии не для коммунально-бытовых нужд свидетельствует и тот факт, что согласно акту безучетного потребления электроэнергии от 09.07.2024 при замерах выявлено превышение фактически потребляемой мощности заявленной в договоре (20кВт вместо 15кВт) (л.д.27). При этом, никакая деятельность на объекте с использованием электроприборов на момент замеров не ведется, а согласно исследованной судом видеозаписи и представленным фотографиям (л.д.74-79) в помещении строящегося объекта расположен металлический контейнер, внутрь которого заведены электрические провода и из контейнера слышен шум.

Поскольку в силу п. 138 Основных положений N 442 в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, расчет объема безучетного потребления электрической энергии подлежит определению с учетом Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с п. 195 указанных Правил № 442, при выявлении факта безучетного потребления сетевая организация определяет объем потребленной электрической энергии расчетным способом. 

Период безучетного потребления электроэнергии принят, не более чем за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учета: с 21.02.2024 по 21.05.2024.

Оснований для принятия к учету периода с 15.05.2024 до 21.05.2024, о чем заявляет сторона истца, суд также не усматривает.

Пунктом 187 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 170 Основных положений № 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Из представленных в материалы дела пояснений ОАО «Коммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122), а также из пояснений представителя третьего лица в судебном заседании следует, что плановых/внеплановых проверок в период с февраля по май 2024 г. по адресу объекта – строящегося жилого дома по адресу: 

<

адрес>, не проводилось.

Материалами дела подтверждается, что 15.05.2024 на узле учета по указанному адресу производилось снятие показаний сотрудником сетевой организации Свидетель №1, который в судебном заседании пояснил, что в плановом порядке производил снятие показаний, проверку работоспособности прибора учета и оценку целостности пломб и средств визуального контроля не осуществлял (л.д. 185-187).

При указанных обстоятельствах, оснований считать, что ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией проводилась контрольная проверка прибора учета ответчика, у суда не имеется.

С учетом изложенного период безучетного потребления электроэнергии обоснованно принят сетевой организацией за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учета - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлено, что невыполнение потребителем ФИО4 обязанности по соблюдению учетного режима потребления энергии влечет за собой ответственность последнего по возмещению энергоснабжающей организации причинённых убытков, суд находит требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании с последнего задолженности за безучетное потребление элетроэнергии обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Таким образом, взысканию с ФИО4 в пользу истца подлежит задолженность за потреблённую электрическую энергию за май-июль 2024 (системный расчет по нормативу потребления), размер которой, с учетом имеющейся у ответчика переплаты, составляет 1 134, 40 руб. (1193, 98 руб. – 59, 59 руб (переплата); задолженность за потреблённую электрическую энергию с 21.05.2024 по 04.08.2024 (расчетный метод) - 136 496, 92 руб; задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 601/1 от 09.07.2024 (с 21.02.2024 по 21.05.2024) – 802 803, 96 руб., и за услугу по ограничению энергоснабжения – 3 000 руб., в общем размере 943 435 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, связанных с уплатой госпошлины, в сумме 23 869 руб., а также почтовых расходов в размере 600 руб., состоящих из расходов по направлению претензии в размере 298, 20 руб. и расходов по направлению иска – 301, 80 руб.

Согласно ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в частности относятся расходы, связанные с уплатой госпошлины и почтовые расходы.

Как следует из материалов дела, АО «ЭнергосбыТ Плюс» были понесены связанные с рассмотрением дела почтовые расходы на общую сумму 600 руб., состоящие из расходов по направлению претензии в размере 298, 20 руб. и расходов по направлению иска – 301, 80 руб, что подтверждается представленными копиями списков внутренних почтовых отправлений с указанием сумм платы за пересылку почтовых отправлений (л.д. 6-13; 31-32).

С учетом действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела, суд признает необходимыми расходы в сумме 301, 80 руб., понесенные АО «ЭнергосбыТ Плюс» в связи с направлением ответчику и сторонам по делу искового заявления и документов к нему, поскольку несение указанных расходов связано с реализацией процессуальных обязанностей истца при подаче иска в суд.

Вместе с тем, расходы истца, связанные с направлением ответчику досудебной претензии в сумме 298, 20 руб. необходимыми не являются, поскольку обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования настоящего спора законом не предусмотрен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные АО «ЭнергосбыТ Плюс» почтовые расходы в сумме 301, 80 руб.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, при подаче иска АО «ЭнергосбыТ Плюс» были понесены расходы по уплате госпошлины в сумме 23 869 руб. (л.д. 14-15), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН 

<

***>) задолженность за потребленную электрическую энергию в мае-августе 2024 года, по акту безучетного потребления электроэнергии от 09.07.2024 № и за услугу по ограничению электроснабжения в размере 943 435, 28 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 869 рублей, почтовые расходы в размере 301,80 рублей.

В удовлетворении требований АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к ФИО4 о взыскании почтовых расходов в сумме 298,20 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Мотивированное решение составлено 07.03.2025.