РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело №2а-537/2018

4 июля 2018 года

с. Черниговка 

Черниговский районный суд Приморского края 

в составе председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Рабецкой Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края Атаевой А.А.,

административного истца ОМВД России по Черниговскому району,

его представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Черниговскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, из которого следует, что ФИО2 освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Черниговского муниципального района Приморского края; обязания явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные данным органом.

Представитель ОМВД России по Черниговскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск, пояснив, что поддерживает доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, подав заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с установлением административного надзора согласна.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в части установления административного надзора с ограничением являться в орган внутренних дел один раз в месяц, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от 18.12.2006 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ и освобождена 18.09.2009 по отбытию наказания, что подтверждается сведениями ИЦ УВД ПК.

Решением Черниговского районного суда от 21.01.2014 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, а решением того же суда от 20.08.2014 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

Приговором Черниговского районного суда Приморского края от 24.11.2016 ФИО2 признана виновной в совершении в период с 31.03.2015 по 19.02.2016 преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Черниговского районного суда Приморского края от 01.06.2017 условное осуждение ФИО2 отменено, и она направлена для отбывания наказания. Освобождена 21.05.2018 по отбытию срока наказания.

В силу статьи 15 УК РФ, преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.314.1 ч.2 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Частью 1 статьи 5 названного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.

ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как злоупотребляющая спиртным. 

Исследуя перечень предложенных административным истцом ограничений, суд учитывает разъяснения, приведенные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому часть 1 статьи 4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В то же время суд считает необоснованными требования административного истца об установлении иных видов ограничений, так как оснований для их установления не содержится в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Емельянов М.А.