Дело № 2-2634/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Меликсетян С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм», 3-е лицо: ООО «СпринтТур» о защите прав потребителя: расторжении договора и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 08.02.2020г. между ней и ООО «Спринт Тур» был заключен договор о реализации туристского продукта №, согласно которому Туроператор обязался оказать заявителю комплекс услуг в соответствии с его заявкой на период с 19.05.2020г. по 26.05.2020г. В соответствии с п.1.2 договора, исполнителем является Туроператор, то есть ООО «Регион Туризм». Согласно п.2.3 договора, Агентство обязалось реализовать заказчику турпродукт при условии полной оплаты его стоимости. В свою очередь, стоимость тура составила 95 400 рублей и была своевременно оплачена истцом в полном объеме 18.03.2020г. и 08.02.2020г. Таким образом, как ссылается истец, обязательства по оплате туристских услуг были выполнены надлежащим образом. Между тем, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, до начала реализации услуг, возникли обстоятельства, угрожающие безопасности жизни и здоровью. В связи с этим Федеральное Агентство по туризму РФ опубликовало список стран, возможность въезда в которые приостановлена. Так, с 27.03.2020г. до особого распоряжения введен запрет на въезд в Турцию. В этой связи турпродукт не мог быть реализован надлежащим образом. Сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации турпродукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы. Истцом были предприняты попытки урегулирования сложившейся ситуации. 15.04.2020г. истец обращалась к Агентству по вопросу перебронирования тура меньшего по стоимости, чем первоначальный, с соответствующим возвратом денежных средств (разницы стоимости). Однако, 16.04.2020г. от туроператора поступила информация о возможности такого перебронирования, но с приостановлением возврата денежных средств, что было расценено как отказ от их возврата, даже частично. Истец указала, что ею соблюден досудебный порядок урегулирования разногласий. Так, 13.05.2020г. ею было направлено требование о расторжении договора и возврате стоимости тура. Позже, при личном обращении в Агентство, было получено гарантийное письмо Туроператора, о возможности лишь зачета стоимости неиспользованного тура на новую заявку, и то, в ограниченный период времени, что не позволяет получить денежные средства, уплаченные за нереализованный туристский продукт. 

На основании изложенного истец просила суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 08.02.2020г. №, заключенный между ней и ответчиком, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Взыскать с ответчика в ее пользу стоимость нереализованного туристского продукта в размере 95400 рублей, неустойку в размере 95400 рублей за период с 30.05.2020г. по 22.07.2020г., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

ООО «Регион Туризм», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направило. В ранее представленных возражениях на исковое заявление представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель 3-го лица - ООО «СпринтТур» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу абзаца 13 статьи 1 Закона № 132-ФЗ туристским продуктом признаётся комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Статьей 9 Закона № 132-ФЗ предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам туристического обслуживания применяются правила главы 39 Кодекса «Возмездное оказание услуг».

В соответствии со статьей 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1). В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

При этом, как разъяснено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.02.2020г. между ООО «Спринт Тур» (Агентство), действующее на основании доверенности № от 09.01.2019г. и ФИО1 был заключен договор реализации туристского продукта №.

Согласно условиям п.1.2 договора, исполнителем, оказывающим услуги по договору о реализации туристского продукта, является Туроператор - ООО «Регион Туризм».

Туроператор обязался оказать заявителю комплекс услуг по бронированию туристского продукта, сформированного туроператором, соответствующего потребительским характеристикам, в соответствии с его заявкой (Приложение №) на период с 19.05.2020г. по 26.05.2020г., а заказчик обязался оплатить турпродукт.

В соответствии с Заявкой на бронирование туристского продукта, потребительские характеристики (свойства, условия) турпродукта следующие: Страна: 

<

данные изъяты> наименование туристского продукта/Отель: 

<

данные изъяты> Сроки пребывания: Начало тура 19.05.2020г. Окончание тура 26.05.2020г., Питание: Все включено (Al), билеты Авиа, Трансфер групповой, добровольное медицинское страхование. Туристами по договору являются: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Итоговая стоимость турпродукта составила 96000 рублей. 

Оплата туристского продукта произведена истцом ФИО1, что подтверждается кассовыми чеками от 08.02.2020г. и 18.03.2020г. 

Истцу был выдан лист подтверждения бронирования туристского продукта.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспаривались сторонами.

Впоследствии, 13.05.2020г. истцом в адрес ООО «Регион Туризм» была направлена претензия с требованием о расторжении договора реализации туристского продукта и возмещении стоимости туристского продукта в сумме 95400 рублей, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, до начала путешествия и возникновением обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровья.

19.06.2020г. ООО «Регион Туризм» дано Гарантийное письмо, в соответствии с которым ООО «Регион Туризм» гарантирует перенос (зачет) денежных средств, за исключением оказанных Туроператором услуг – стоимость услуг по формированию визы, в том числе консульский сбор, и страховка «от невыезда») только в случае бронирования Турагентом/Туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и /или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021г. Перенос денежных средств производится в российских рублях по формированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №.

При этом, невозможность исполнения заключённого договора о реализации туристского продукта по независящим от его сторон причинам фактически не оспаривается ни истцом, ни ответчиком.

Вместе с тем, во исполнение пункта 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 г.г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 г.г. договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Согласно пункту 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 г.г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В свою очередь, на основании пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 названного Положения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 24 июля 2020 г. и вступило в силу со дня официального опубликования.

Учитывая, что срок реализации истцу туристского продукта по условиям договора приходился на 2020 г., возникшие из него правоотношения сторон, связанные с возвратом уплаченных денежных средств, регулируются нормами Положения без каких-либо исключений.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены и подлежат восстановлению в случае удовлетворения его искового заявления.

Между тем, принимая во внимание, что в настоящем случае установленный нормативно срок возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм на момент принятия судом решения не истёк, требование истца о расторжении договора и взыскании с ответчика стоимости туристского продукта носит преждевременный характер и в его удовлетворении надлежит отказать в полном объёме.

Отказ в основном требовании также влечёт отказ истцу в производных от него требованиях о взыскании неустойки и штрафа. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Регион Туризм», 3-е лицо: ООО «СпринтТур» о защите прав потребителя: расторжении договора и взыскании денежных средств, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решения в окончательной форме составлено 30.11.2020г.

Судья