Дело № 12-217/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Город Иваново 06 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., с участием защитника ФИО9, рассмотрев по жалобе ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,-

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново ФИО3 от 25 июня 2025 года ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 помещен в ЦВСИГ УМВД России по Ивановской области.

Согласно постановлению должностного лица, ФИО2, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, совершил повторное (в течение одного года) осуществление трудовой деятельности без патента.

Так, 24 июня 2025 года в 08.30 час. сотрудниками УМВД России по Ивановской области по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, будучи привлеченным постановлением от 04 апреля 2025 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу 15 апреля 2025 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея трудового патента.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением ФИО2 обжаловал его в районный суд, указав на следующие нарушения. Так, по его мнению, при вынесении постановления не было учтено прохождение им дактилоскопии и наличие у него медицинских документов для получения трудового патента. Материалы дела не содержат доказательств его вины в правонарушении, а процессуальные документы не содержат описания обстоятельств правонарушения. Протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, как в его отсутствие рассмотрено и само дело. Результат рассмотрения дела до его сведения не доведен. Ему самому и переводчику права и обязанности не разъяснялись. Переводчиком перевод не осуществлялся, копии документов не вручались. Объяснение с него не бралось. Заявленные ходатайства рассмотрены не были. В постановлении не указан орган, которому поручено его исполнение. Назначенное наказание несоразмерно содеянному. В Российскую Федерацию он прибыл на лечение, в связи с чем допущенные нарушения имели место в связи с крайней необходимостью. 

С учетом изложенного ФИО2 просит постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитнику ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Заявлений об отводе не поступило, права понятны. Лицо, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении, – ФИО2, выдворено за пределы Российской Федерации 14 июля 2025 года. 

Возражений рассмотреть дело при данной явке от защитника не поступило. Жалоба ФИО2 им поддержана в полном объеме.

Доводы жалобы проверяются судом второй инстанции на основании материалов дела об административном правонарушении и дополнительно представленных сведений. При этом, согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы и заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам:

Согласно положениям п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент – это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт осуществления 24 июня 2025 года в 08.30 час. ФИО2 трудовой деятельности по адресу: 

<

адрес> при отсутствии патента, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым сам ФИО2 был согласен, о чем сделал в нем соответствующую отметку; рапортом инспектора УВМ УМВД России по Ивановской области ФИО4 зафиксировавшей факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего» (разливал алкогольную продукцию в бутылки); сведениями из базы данных УВМ УМВД России по Ивановской области об отсутствии сведений о выдаче ФИО2 патента; письменными объяснениями ФИО2 об осуществлении трудовой деятельности при отсутствии у него патента; постановлением по делу об административном правонарушении от 04 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 15 апреля 2025 года о привлечении ФИО2 к ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Все процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены в полном соответствии с требованиями закона и оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется. 

Все производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 осуществлялось с участием переводчика ФИО5, которому, согласно постановлению о назначении переводчика от 24 июня 2025 года, предварительно были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, и он был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. ФИО6 является гражданином РФ, имеет высшее образование. Оснований сомневаться в правильности осуществляемого им перевода, не имеется. 

Перевод процессуальных документов переводчиком осуществлен, о чем свидетельствуют соответствующие отметки на них и отсутствие заявлений об обратном самого ФИО2. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, с получением от него отдельной расписки. Копия постановления по делу об административном правонарушении ФИО2 получена. В даче объяснений по существу инкриминируемого правонарушения ФИО2 не ограничивался. Они содержатся в протоколе об административном правонарушении и в форме отдельного письменного документа. Сведений о заявлении им каких-либо ходатайств в материалах дела не имеется, тогда как все они, согласно ст.24.8 КоАП РФ, подлежат заявлению только в письменном или электронном виде. По форме и содержанию протокол об административном правонарушении и постановление по делу соответствуют требованиям ч.2 ст.28 и 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного должностное лицо, рассматривая дело об административном правонарушении и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, обосновано признало установленным факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Каких-либо дополнительных данных, ставящих под сомнение правильность оценки должностным лицом имевшихся доказательств, в судебном заседании не получено. Суд не находит оснований для иной оценки совокупности собранных доказательств. 

Наказание ФИО2 назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и является минимальным, в связи с чем не может быть признано чрезмерно суровым. Оснований для неназначения ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется. ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, родственников здесь не имеет, легальный доход у него отсутствует. Согласно его объяснениям и сведениям из базы данных УВМ, в Российскую Федерацию он прибыл с целью работы, а не с целью лечения.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для отмены или изменения постановления начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново ФИО3 от 25 июня 2025 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново ФИО3 от 25 июня 2025 года, которым ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского районного 

суда города Иваново Э.А. Богомолов