Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 января 2019 г. 

<

адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Хункерова М.А., при секретаре ФИО10, с участием главы администрации МО «

<

адрес>» ФИО5, представителя МР «

<

адрес>» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «

<

адрес>» к ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и встречному иску ФИО2, ФИО3-Ш.Ш., ФИО3 к администрации МО «

<

адрес>» о признании правоустанавливающих документов недействительными и признании права собственности,-

У с т а н о в и л :

Администрация МО «

<

адрес>» обратилась мировому судье судебного участка № 

<

адрес> с иском к ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и привести земельный участок в первоначальный вид.

ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО3 подали в тот же суд встречное исковое заявление к администрации МО «

<

адрес>» с требованиями: Признать незаконным и отменить постановление администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении в собственность МО «

<

адрес>» земельного участка, размером 7474га для целей сельскохозяйственного использования. Признать незаконным и отменить постановление администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №. Признать незаконным и отменить решение депутатов сельского Собрания МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным и отменить распоряжение главы сельского поселения МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Отменить все записи регистрации права собственности администрации МО «

<

адрес>» 05-05-11/001/2010-936 и 05:09:000057:17- 05/001/2017/-1,11,10.2017 в ЕГРП. Истребовать из чужого незаконного владения, а именно администрации МО «

<

адрес>» земли, площадью 50 га, принадлежащие ФИО9. Обязать администрацию МО «

<

адрес>» передать ФИО9 указанный земельный участок по передаточному акту в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью 50 га, обязать управление регистрационной службы по РД произвести государственную регистрацию права собственности ФИО9 на земельный участок. 

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ дело для рассмотрения по существу по подсудности передано в Карабудахкентский районный суд. 

Глава администрации МО «

<

адрес>» ФИО5, поддерживая свои требования и не признавая встречный иск, суду пояснил, что муниципальное образование является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:09:00057:17, расположенного в 

<

адрес>, в местности «Озек-ичи», общей площадью 1948500 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000026:288, сохранением исходного земельного участка в измененных границах на основании распоряжения главы сельского поселения МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок с кадастровым номером 05:09:000026:288, площадью 36948508,6 кв.м. предоставлен МО «

<

адрес>» на основании постановлений главы района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Права собственности МО «

<

адрес>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Несмотря на это, при проведении работ по размежеванию, образования земельных участков в соответствии с Земельным кодексом и решения депутатов сельского Собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики чинят им препятствия, занимаются самовольным захватом земли, проводят работы по огораживанию части земельного участка, указывая на то, что 50 га земли принадлежат им, ссылаясь при этом на протокол заседания депутатов сельского Собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание депутатов ДД.ММ.ГГГГ по указанному в протоколе вопросу вообще не состоялось, в делах администрации села нет такого протокола. В год у них могут быть 3-4 собрания депутатов, никогда не было 18 собраний. В архивах администрации села и района нет и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО9 имущества ФИО6. В 2016 не было заверено разграничение земель, соответственно землями распоряжалась администрация района, следовательно, администрация села не могла распоряжаться землей и издавать постановления о выделении земельных участков. На его требования о предоставлении оригиналов своих документов, ответчики не представляют, считает их подделанными и не соответствующими действительности. В селе возрос численность молодежи, которым необходимо выделить земельные участки под ЛПХ и ИЖС, однако по вине ответчиков они не могут это сделать, поскольку они чинят препятствий. Просил удовлетворить иск администрации МО «

<

адрес>» и отказать в удовлетворении встречных требований ответчиков.

Представитель привлеченного к делу третьего лица с самостоятельными требованиями МР «

<

адрес>» ФИО7 пояснил, что требования МО «

<

адрес>» администрация района считает законными и обоснованными, встречный незаконным и не подлежащим удовлетворению. 

МО «

<

адрес>» является собственником земельного участка, площадью 1948500кв.м. с кадастровым номером 05:09:000057:17, образованного из земель с кадастровым номером 05:09:000026:288, находящихся в собственности сельского поселения. На основании распоряжения администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке разграничения прав на государственное имущество, участок был передан в собственность сельского поселения, как земельный участок бывшего СПК «Доргели». На момент передачи земельный участок не был обременен правами третьих лиц. В 2006 году землями сельских поселения, распоряжалась муниципальный район. Разграничение в МО «

<

адрес>» завершено в 2009, тогда земля передана в собственность МО «

<

адрес>» на законных основаниях. 

Ответчики по иску МО «

<

адрес>», они же истцы по встречному иску не представили правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Их ссылка на постановление администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть взят за основу, это не является правоустанавливающим документом и Земельный кодекс в редакции 2006г. не предусматривает такого права как «вечное пользование». В архиве администрации села и района нет такого распоряжения, и не может быть, поскольку сельское поселение не могло распоряжаться этими землями. Земельный участок перешел в собственности МО «

<

адрес>» в 2009г., зарегистрированы его права в 2010г.. МО СП «

<

адрес>» вправе пользоваться и распоряжаться земельным участком по своему усмотрению. 

<

адрес>, издавая распоряжения о передаче земель МО «

<

адрес>» действовала в рамках действующего земельного законного законодательства и своих полномочий. Оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений главы района не имеются. Права ФИО2 и ФИО11 на спорный земельный участок не зарегистрированы в установленном законом порядке. Они не вправе оспаривать правоустанавливающие документы администрации муниципального района, как и не вправе чинить препятствий администрации села в пользовании и распоряжении своим имуществом. Просил отказать в удовлетворении встречного иска и удовлетворить иск МО «

<

адрес>». 

Ответчики по иску МО «

<

адрес>» ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени месте рассмотрения дела не явились в суд для участия в рассмотрении дела, сведения о надлежащем уведомления приложены к материалам дела.

В суд поступило заявление от ФИО8, не являющейся участником процесса, о недоверии суду, главе МО «

<

адрес>» и главе МР «

<

адрес>». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд рассмотрел заявление как отвод суду и отказал в удовлетворении отвода. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснение явившихся участников процесса, изучив доводы ответчиков ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО1, изложенные во встречном иске и приложенные к делу документы, считает иск МО «

<

адрес>» подлежащим удовлетворению, а встречный оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ГК РФ 1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст.8 ГК РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу частей 1 и 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления администрации МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000026:288, площадью 36948508,6 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №. В деле имеется кадастровый паспорт указанного земельного участка 

На основании распоряжения главы МО СП «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 05:09:000057:17, площадью 1948500 кв.м. К делу приложены выписки из ЕГРП на указанный участок. 

Решением главы МО СП «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № образован земельные участки из земель категории «Земли населенных пунктов», расположенные в местности «Озек ичи» для личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., путем раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000057:17, сохранением исходного земельного участка в измененных границах, для последующего выделения, нуждающимся гражданам под ЛПХ.

Таким образом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000057:17, образованный из земель с кадастровым номером 05:09:000026:288, в установленном законом порядке зарегистрирован за МО СП «

<

адрес>».

В соответствии со ст.209 ГК РФ 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.(ст.301)

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. 

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Материалами дела подтверждается, что ответчики по иску МО СП «

<

адрес>» чинят препятствий администрации села в пользовании и распоряжении частью именно земельного участка с кадастровым номером 05:09:00057:17, принадлежащего на праве собственности МО СП «

<

адрес>», а потому заявленные последним требования обоснованы и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцы по встречному иску ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО1, обосновывают свои требования тем, что постановлением МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ жителю 

<

адрес> ФИО9 передано по наследству на вечное пользование имения её отца ФИО6 в полном объеме и бесплатно согласно архивным документам из архива ФСБ РФ по РД, о чем было принято решение на заседании Собрания депутатов села ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ ей переданы земли, площадью 50 га.

Между тем, сама ФИО9 не обратилась в суд с какими – либо требованиями. Встречный иск подан ФИО2, ФИО3-Ш.Ш. и ФИО1, которые, не представили суду доверенность от имени ФИО9 о предоставлении им полномочий на подписание искового заявление и предъявления в суд. При отсутствии такой доверенности и отсутствия полномочий на подписание искового заявления и предъявления в суд, мировым судьей ошибочно принят их встречный иск, он подлежал возвращению.

В качестве доказательств, обосновывающих свои требования, истцами по встречному к делу приложены копии: заявления ФИО9 главе села от ДД.ММ.ГГГГ; протокола заседания народных депутатов МО «селение Доргели» № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление главы МО № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО9 имения её отца ФИО4 по наследству на вечное пользование с правом передачи по наследству в полном объеме, бесплатно, по архивным документам из ФСБ РФ по РД; передаточного акта (дата не читается) о передаче 50 га земли; завещание ФИО9 и бумаги с текстом на арабском языке. 

Несмотря на то, что судом предложено истцам по встречному иску представить доверенность от имени ФИО9 и оригиналы своих доказательств и правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, они не представили их суду, не явились в суд для участия в рассмотрении дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ 1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 5. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. 6. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. 7. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Учитывая, что истцами по встречному иску не представлены суду оригиналы доказательств, обосновывающих свои требования, а представленные копии не могут быть взяты за основу, поскольку суд лишен возможности проверить их происхождение, соответственно являются недопустимыми доказательствами, суд считает необходимым оставить встречных иск без удовлетворения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.(ч.2ст.195)

Истцы по встречному иску не представили суду доказательства, достоверно подтверждающие их право на спорный земельный участок, соответственно они не вправе оспаривать нормативно правовые акты и правоустанавливающие документы главы администрации МР «

<

адрес>» и МО «

<

адрес>». При указанных обстоятельствах у суда нет оснований признавать за ними право собственности на спорный земельный участок.

Права ни ФИО9, ни ФИО2, ни ФИО3-Ш.Ш., ни ФИО1, на спорный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Кроме этого, из архивной справки ФСБ РФ по РД на л.д. 28 не следует, что ФИО4 имелись 50 земли с 1932 г.

В соответствии со ст.16.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реабилитации жертв политических репрессий» земля не подлежит возврату, возмещению или компенсации.

Учитывая изложенное, встречный иск подлежит оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р е ш и л :

Исковые требования администрации МО «

<

адрес>» удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих в 

<

адрес> Республики Дагестан, не чинить препятствий администрации МО «

<

адрес>» в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000057:17,площадью 1948500 кв.м., принадлежащим на праве собственности МО «

<

адрес>» и привести земельный участок, площадью 50 га, в первоначальный вид.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих в 

<

адрес> Республики Дагестан, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Встречный иск ФИО2, ФИО3 и ФИО1 к администрации МО «

<

адрес>» о признании незаконным и отмене: постановления администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении в собственность МО «

<

адрес>» земельного участка, размером 7474га для целей сельскохозяйственного использования; признании незаконным и отмене постановления администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №; признании незаконным и отмене решения депутатов сельского Собрания МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным и отмене распоряжение главы сельского поселения МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.; отмене всех записей регистрации права собственности администрации МО «

<

адрес>» 05-05-11/001/2010-936 и 05:09:000057:17- 05/001/2017/-1,11,10.2017 в ЕГРП; истребовании из чужого незаконного владения, а именно администрации МО «

<

адрес>» земли, площадью 50 га, принадлежащие ФИО9; обязании администрацию МО «

<

адрес>» передать ФИО9 указанный земельный участок по передаточному акту в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; признании за ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью 50 га; обязать управление регистрационной службы по РД произвести государственную регистрацию права собственности ФИО9 на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через районный суд.

Председательствующий М.А.Хункеров