Дело № 2а-239/2020

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Троицк Челябинская область 8 июля 2020 год

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Обуховой И.Р., с участием прокурора Троицкого района Волковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет подлежащей запрету 

установил:

Прокурор Троицкого района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о признании информации, адресованной неопределенному кругу лиц, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: https://ok.ru/a.u.ye...basota/topics запрещенной к распространению.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц и содержит сведения неформальной субкультуры по арестанскому укладу, единству лиц привлекаемых к уголовной ответственности ( уркаганское сообщество), пропагандирует криминальные традиции, асоциальное поведение, тунеядство, престиж совершения преступлений. Размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, является запрещенной.

На основании этого просит признать указанную информацию подлежащей запрету, направив информацию в службу по надзору в сфере связи, информационной технологии, массовых коммуникаций для принятия мер к исключению доступа к ней. 

Прокурор Троицкого района участвуя в суде административный иск поддержала по основаниям указанным в нем.

Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( управление по челябинской области Роскомнадзора), ПАО Ростелеком в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом судебной повесткой, в заявлении просили дело рассматривать без их участия.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска. 

Исходя из материалов дела информация размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: https://ok.ru/a.u.ye...basota/topics является общедоступной неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение. 

Исходя из мониторинга сайта сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют, судом истребованы сведения о владельце информации в ПАО Ростелеком, ООО Майл.Ру, лица располагающие информационными ресурсами так же не могут подтвердить принадлежность указанного аккаунта конкретному лицу ( пользователь не идентифицируется, исходя из порядка работы пользователь вправе вносить любые изменения в регистрационный данные и информационный ресурс). 

Исходя из мониторинга размещенной информации установлено, что на ней размещена информация пропагандирующая неформальную субкультуру приверженности к арестанскому укладу, единству лиц привлекаемых к уголовной ответственности ( уркаганское сообщество), криминальные традиции, асоциальное поведение, тунеядство, престиж совершения преступлений, насилие и жестокость, пренебрежение к закону и правоохранительной деятельности государства.

Данное выражается в размещении орудия, призыве к беспорядку, призыве к воровству. При этом на указанном сайте размещены лица несовершеннолетних детей.

Порядок, законность и принимаемые меры государственной власти в ограничении к доступу информации определены в Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом, которая может быть ограничена в определенных случаях.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно ст. 10 этого закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», имеется ограничение на получение гражданами России, а в особенности несовершеннолетними информации, демонстрирующей противоправное поведение, пренебрежение к институтам власти, влекущую вовлечение в совершение противоправных деяний. 

Размещение информации в сети Интернет на сайте: https://ok.ru/a.u.ye...basota/topics с вышеуказанными сведениями и общедоступным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, установив, что размещена информация, пропагандирующая противоправность поведения и способы уклонения от уголовной ответственности, суд пришел к выводу о правомерности заявленных прокурором требований.

Согласно ст. 15.1 ФЗ- 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр), основание включения в реестр является решение суда

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации- Роскомнадзор.

В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет", за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".

На основании этого в целях реализации указанного решения и защите прав пользователя информационными ресурсами сведения о сайте должны быть внесены в единый реестр доменных имен, как запрещенной информации с ограничением доступа к ней. 

Исходя из положения ст. 39 КАС РФ прокурор обладает правом на обращение в суд с указанным иском, является надлежащим истом заявившим требование в защиту прав неопределенного круга лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет подлежащей запрету удовлетворить.

Признать информацию распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с URL- адресом https://ok.ru/a.u.ye...basota/topics информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Копию решения вступившего в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и информационных технологий и массовых коммуникаций ( Роскомнадзор) по Челябинской области для включения страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет странице с URL- адресом https://ok.ru/a.u.ye...basota/topics в единый реестр доменных имен, как содержаний информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд Челябинской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме. 

Судья: Е.В. Черетских