Дело № 2-316/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Шюгдюр-оол А.Б., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316/2025 по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О., действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений,

установил:

прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований лесного законодательства при осуществлении заготовки древесины, которой установлены нарушения. Так, установлено, что ФИО1, осуществляя на основании договора купли-продажи лесных насаждений деятельность по заготовке древесины для собственных нужд, не произвел очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений. Между тем, в силу закона и заключенного договора купли-продажи лесных насаждений был обязан произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений. Просит возложить на ответчика обязанность в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений в местоположении: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32.

В судебном заседании помощник прокурора Улуг-Хемского района Шюгдюр-оол А.Б. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 своих возражений суду не предоставил, с исковыми требованиями полностью согласился, пояснив, что договор с ним заключался, вырубку осуществить до конца он не успел и хотел продлить рубку, очистить земельный участок после рубки не успел закончить. Документы на продление вырубки еще не получил. Согласен с тем, что нужно произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен, о причинах неявки – не известил, ходатайств об отложении – не заявил, поэтому суд признает причину его неявки неуважительной и рассматривает дело без его участия.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. 

Согласно статье 64 Лесного кодекса РФ, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Положениями части 5 статьи 62 Лесного кодекса РФ определено, что лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьи 30 и части 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Как следует из статьи 60.12. Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами (часть 1 статьи 60.12).

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию (часть 2 статьи 60.12).

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (часть 3 статьи 60.12).

Особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 60.12).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута (часть 5 статьи 60.12).

В соответствии с частью 8 статьи 51 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Согласно части 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Так, в силу пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" в лесах не допускается:

а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В соответствии с пунктом 35 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.

Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 07.10.2020 г. N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 13.10.2015 г. N 26-П, установленный действующим законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия. Мероприятия санитарно-оздоровительного характера на лесных участках, связанные с исполнением публично-правовых обязанностей лесопользователя, по смыслу взаимосвязанных положений статьи 55 Лесного кодекса РФ и утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. N 414 во исполнение части 3 данной статьи Правил санитарной безопасности в лесах, должны осуществляться и в том случае, если невозможно установить лицо, виновное в их захламлении, загрязнении и ином негативном воздействии на них.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился 

<

данные изъяты>

ФИО1 имеет СНИЛС №.

Письмом Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва от 21.02.2024 г. ФИО1 уведомлен о том, что заявление о предоставлении лесных насаждений для заготовки деловой древесины рассмотрено, готовятся документы на отвод и проект договора купли-продажи, после окончания заготовки древесины необходимо сдать отчет.

Распоряжением Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва от 21.02.2024 г. № 45 ФИО1 предоставлено на территории ГКУ РТ «Шагонарское лесничество», Арыг-Узюнского участкового лесничества для нужд строительства жилого дома 100,07 куб.м.

28.02.2024 г. между Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключён договор купли-продажи лесных насаждений №, по которому продавец обязался передать, а покупатель принять находящиеся в федеральной собственности лесные насаждения для нужд строительства жилого дома – 100,07 куб.м с местоположением: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32. Данный договор подписан сторонами без замечаний и разногласий.

К заключенному договору составлен акт приема-передачи лесных насаждений с местоположением: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32, который подписан сторонами.

Согласно заключенному договору купли-продажи лесных насаждений № 45 от 28.02.2024 г.:

- очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины …. до 27.02.2025 г. (пункт 8 раздела 2 Договора); 

- покупатель обязан соблюдать правила и особенности заготовки древесины…; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (подпункты «в», «д» пункта 15 раздела 4 Договора).

Таким образом, судом установлено, что по распоряжению Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва с ответчиком ФИО1 заключен договор купли-продажи федеральных лесных насаждений для нужд строительства жилого дома с возложением на ответчика обязанностей по очистке лесосеки от порубочных остатков, соблюдению правил и особенностей заготовки древесины.

Прокуратурой Улуг-Хемского района проведена проверка исполнения требований лесного законодательства при осуществлении заготовки древесины, которой установлены нарушения, в частности, ФИО1, осуществляя на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 28.02.2024 г. деятельность по заготовке древесины для собственных нужд, не произвел очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений.

Из письма Государственного казенного учреждения Республики Тыва «Шагонарское лесничество» от 11.06.2025 г. следует, что 28.02.2024 г. с ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от 09.06.2025 г., составленному участковым лесничим Биче-оолом Б.В., произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в местоположении: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32, правообладателем лесных насаждений данного участка является ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28.02.2024 г. № 45; установлено, что очистка лесосеки не производилась.

К данному акту заключительного осмотра лесосеки от 09.06.2025 г. приобщена фотографическая таблица лесосеки с местоположением: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 не выполнил условия договора купли-продажи и вышеуказанные требования законодательства об очистке лесосеки от порубочных остатков в местоположении: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32.

Оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставленные стороной истца доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения спора по существу.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Ондар А.О. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном - заявленном объеме.

Для реального исполнения решения суда, суд считает обоснованным срок исполнения, на который просит прокурор.

Поскольку в силу закона прокурор освобожден от уплаты судебных расходов, поэтому в порядке статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» подлежит взысканию 3 000 рублей в счет судебных расходов при подаче иска в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О., действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на месте предоставления лесных насаждений в местоположении: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, Шагонарское лесничество, Арыг-Узюнское участковое лесничество, кв.130 выдел 23, лесосека № 32.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в бюджет муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 12 августа 2025 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов