Дело № 2а-1273/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском к административному ответчику в котором, с учетом уточнений, просит взыскать с ФИО2 таможенные платежи в размере ....., пеню в размере ..... В обоснование требований указано, что в октябре 2022г. из Республики Корея, согласно коносаменту за № SASHV0129, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования автомобиль марки «HYUNDAI PALISADE», При пересечениитаможеннойграницыТаможенногосоюза в целях совершениятаможенныхопераций в отношении ввозимого автотранспортного средства натаможенныйпост Морской пост Владивосток Владивостокской таможни представителем ООО «Хайтэк Крафт», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № ХК-02854 от 07.10.2022г., подана пассажирскаятаможеннаядекларация №/А075403. По ПТД к оформлению заявлен товар – автомобиль марки «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, (VIN) №, заявленная стоимость 14000 долл. США. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает ..... в эквивалент, но не превышает ..... в эквиваленте ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не меньше ..... за 1 см3. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачена таможенная пошлина в сумме ..... и таможенные сборы за таможенные операции в сумме ..... Позднее, Владивостокской таможней на основании ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного ФИО2, был проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств 10702000/211/090423/А001017. В результате таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки было выявлено, что согласно информации, представленной в сети интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о стоимости транспортных средств а АДРЕС, автомобили марки «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см. проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Автомобиль марки «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, (VIN) № был продан 18.08.2022г. на торговой площадке «encar.com». Стоимость продажи составила 34721 долл. США (на дату декларации ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, с учетом полученных при таможенном декларировании сведений об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, установлено, что ФИО2 были представлены недостоверные сведения. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает ..... в эквивалент, но не превышает ..... в эквиваленте ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не меньше ..... за 1 см3. На основании решения, таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № в соответствии с которым рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи, сборы, пени: таможенные сборы за таможенные операции – ..... и таможенная пошлина в размере ..... Вынесенный 08.08.2023г. мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС судебный приказ о взыскании таможенных платежей и пени, на основании поступившего заявления должника, был отменен определением мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС от 21.08.2023г. Решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-12329/2023) удовлетворен иск Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей в размере ....., пени в размере ..... Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение изменено в части размера задолженности, с ФИО2 взысканы таможенные платежи в размере ....., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ..... Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. был допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу, к протоколу допроса были приложены инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № и заявление на перевод от ДД.ММ.ГГГГ В отношении ФИО2 по результатам указанных материалов повторно проведен таможенный контроль, согласно решению по результатам таможенного контроля №/А000471 стоимость продажи автомобиля, определенная на основании инвойса, предоставленного ФИО2, составляет ..... США. В связи с вышеизложенным был оформлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи, сборы, пени: таможенные сборы за таможенные операции в размере ..... и таможенная пошлина в размере ..... С учетом решения Одинцовского городского суда по делу №а-12329/2023 и апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по таможенным платежам составляет ..... В адрес ФИО2 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. Срок добровольной уплаты таможенных платежей истек, суммы должником не выплачены, у ответчика имеется задолженность, возникшая на основании ст. ст. 68, 136, 270, 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в виде неуплаченных таможенных платежей и пени. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС судебный приказ о взыскании таможенных платежей и пени, на основании поступившего заявления должника, был отменен определением мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ На основании действующего таможенного законодательства административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность, состоящую из таможенных платежей и пени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 А.В. в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд возражения по иску. Дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. 

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

На основании пункта 2 статьи 9, пункта 1 статьи 14 Таможенного кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю и находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования (за исключением ТС, зарегистрированных в странах ЕАЭС), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, для целей выпуска в свободное обращение подлежат таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД).

В силу пункта 2 статьи 262 Таможенного кодекса выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что: 1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 настоящей статьи; 2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 указанного Кодекса; 3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

Уплата таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии со ставками таможенных пошлин, налогов, применяемых в отношении транспортных средств для личного пользования, установленных таблицей 2 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Статьей 266 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Частью 6 ст. 52 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги исчисляются в валюте государства - члена, в котором они подлежат уплате. Пересчет (если это требуется) производится по курсу валют, действующему на день регистрации таможенной декларации. 

Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза установлены главой 38 TК EAЭС. 

Особенности порядка и условий перемещения (ввоза) транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Союза установлены главой 37 TК EАЭС (ст. 264, 263, 266).

Согласно п. 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 таблицы), с момента выпуска которых прошла более 3 лет, стоимость которых превышает ..... в эквиваленте, но не превышает ..... в эквиваленте, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке в размере 48% от стоимости, но не менее ..... за 1 см рабочего объема двигателя.

Исходя из положений пункта 25 статьи 2 Таможенного кодекса, перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием товаров признается одной из форм их незаконного перемещения через таможенную границу. 

В таком случае согласно пункту 10 статьи 56 Таможенного кодекса таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с Таможенным кодексом.

Положениями ст. 310 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный контроль может проводиться до истечения 3-х лет после выпуска товаров.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с названным кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (пункт 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Взыскание "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" взыскание таможенных платежей, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, обращение взыскания на товары, в отношении которых физическими лицами таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены и которые не переданы таможенным органам в качестве предмета залога, производятся в судебном порядке за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (часть 5 статьи 71, части 6 и 10 статьи 79 Закона о таможенном регулировании).

Согласно ч. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в октябре 2022г. из Республики Корея, согласно коносаменту за № SASHV0129, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль марки HYUNDAI PALISADE.

При пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций в отношении ввозимого автотранспортного средства на таможенный пост Морской пост Владивосток Владивостокской таможни представителем ООО «Хайтэк Крафт», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № ХК-02854 от 07.10.2022г., подана пассажирская таможенная декларация №/А075403. По ПТД к оформлению заявлен товар – автомобиль марки «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, (VIN) №, заявленная стоимость 14000 долл. США.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает ..... в эквивалент, но не превышает ..... в эквиваленте ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не меньше ..... за 1 см3. 

Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачена таможенная пошлина в сумме ..... и таможенные сборы за таможенные операции в сумме .....

Владивостокской таможней на основании ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного ФИО2, был проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств 10702000/211/090423/А001017.

В результате таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки было выявлено, что согласно информации, представленной в сети интернет на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о стоимости транспортных средств а АДРЕС, автомобили марки «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см. проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Автомобиль марки «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, (VIN) № был продан 18.08.2022г. на торговой площадке «encar.com». Стоимость продажи составила 34721 долл. США (на дату декларации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с учетом полученных при таможенном декларировании сведений об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, установлено, что ФИО2 были представлены недостоверные сведения.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017г. в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает ..... в эквивалент, но не превышает ..... в эквиваленте ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не меньше ..... за 1 см3.

На основании решения, таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № в соответствии с которым рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи, сборы, пени: таможенные сборы за таможенные операции – ..... и таможенная пошлина в размере .....

Решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-12329/2023) удовлетворен иск Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей в размере ....., пени в размере .....

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение изменено в части размера задолженности, с ФИО2 взысканы таможенные платежи в размере ....., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ..... Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 23, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Не исключается возможность определения таможенной стоимости ввезенных товаров в ином (большем) размере, если о недостоверности ранее заявленной (измененной) таможенной стоимости, кода товара по ТН ВЭД, сведений о происхождении товара свидетельствуют новые доказательства, полученные таможенным органом в ходе таможенного контроля, начатого после выпуска товаров.

Как следует из материалов настоящего административного дела, поводом для обращения в суд послужило доначисление таможенных платежей на основании сведений, полученных в ходе допроса ФИО2 в качестве свидетеля по уголовному делу ДД.ММ.ГГГГ, а именно: представленного инвойса от ДД.ММ.ГГГГ № и заявления на перевод.

Указанные сведения были представлены истцом и проверены судом в ходе рассмотрения административного дела №а-12329/2023, оснований для взыскания доначисленных таможенных платежей в заявленном истцом размере по настоящему делу не усматривается.

Поскольку обязанность по уплате пени является дополнительной (производной) по отношению к обязанности по уплате соответствующих таможенных платежей, исковые требования о взыскании пени также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО6