Дело № 2а-351/2018

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Хайбрахманова,

при секретаре Хазиевой Р.М, 

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по РТ к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Республике Татарстан (далее межрайонная ИФНС России N 11 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме 1280 рублей и пени по нему в сумме 185 рублей 51 копеек. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имел в собственности транспортное средство: ВАЗ 21063 г.н. №. Ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год и 2015 год по 640 рублей. За несвоевременную оплату транспортного налога были начислены пени в сумме 185 рублей 51 копеек. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени, которые налогоплательщиком в установленный срок не исполнены.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России N 11 по РТ в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 на судебном заседании с иском не согласился, просил применить срок исковой давности. 

Выслушав административного ответчика и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ транспортные средства признаны объектом налогообложения, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору.

В силу части 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 статьи 48 НК РФ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела видно, что 09 февраля 2017 года ФИО1 было направлено требование N 4831 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 06 февраля 2017 года сроком уплаты до 17 марта 2017 года на общую сумму 4 373, 20 рублей, в том числе, транспортного налога за 2014, 2015 год в сумме 1280,00 рублей и пеней в сумме 28, 16 рублей.

Приказом мирового судьи от 15 января 2018 года с ФИО1, взыскана задолженность (недоимка) по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 08 февраля 2018 года по заявлению ФИО1 судебный приказ от 15 января 2018 года о взыскании с него задолженности (недоимки) по налогам отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Суд исходит из того, что шестимесячный срок для обращения в суд необходимо исчислять после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В данном случае 6 месячный срок истекал 17 сентября 2017 года. 

Однако, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Республике Татарстан обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа только в январе 2018 года, то есть с пропуском срока.

Таким образом, учитывая, что требования по настоящему делу заявлены в суд за пределами срока исковой давности; в силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Истец в иске не указал, что послужило причиной пропуска процессуального срока, ходатайство о восстановлении процессуального срока так же не заявлялось.

Пропуск срока исковой давности по неуважительной причине влечет отказ в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 11 по РТ к ФИО1 о взыскании неуплаченных налогов, пеней и штрафов. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В административном иске межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме 1280 рублей и пени по нему в сумме 185 рублей 51 копеек отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Сармановский районный суд РТ в месячный срок.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.