Дело № 21-478/2020

Судья: Тяжева А.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

9 ноября 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 мая 2020 года, решение командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 июля 2020 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 июля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 августа 2020 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу постановления и решений, а также прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что в действиях заявителя отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку на момент проверки путевой лист имелся в наличии; водитель не имеет права вносить изменения в путевой лист; в путевом листе и выписке из журнала регистрации путевых листов имеются отметки об окончании рейса 18 мая 2020 года. Считает, что вмененное административное правонарушение является малозначительным. 

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения названной жалобы, не явился. 

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля (абз. 7 п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Частью 2 статьи 6 указанного Федерального закона установлен запрет на осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Согласно п. 9 Приказа Минтранса России от 18 сентября 2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

Согласно п. 10 Приказа об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Как усматривается из оспариваемого постановления, вынесенного в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часа 05 минут на 

<

адрес>, водитель ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 и 2.3.1 ПДД управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №, не имея при себе путевого листа.

При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление, вышестоящее должностное лицо ГИБДД установил и при описании события данного административного правонарушения в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указал, что водитель ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ в 19 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес>, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку груза согласно транспортной накладной от 15 мая 2020 года грузовым автомобилем ..., не имея при себе путевого листа.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, со ссылкой на то, что путевой лист имелся в наличии, выдан был на срок с 9 апреля 2020 года по 9 мая 2020 года, содержал необходимые реквизиты, подлежат отклонению.

Как указывалось выше, согласно пп. 2 п. 3 Приказа Минтранса России от 18 сентября 2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист должен содержать сведения о сроке действия путевого листа. 

Сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что водитель ФИО1, являющийся работником ООО «ООО «...», осуществлял перевозку груза согласно товарно-транспортной накладной № от 15 мая 2020 года, что свидетельствует о совершении перевозки в пользу юридического лица.

ООО «...» ФИО1 был выдан путевой лист № от 9 апреля 2020 года на срок с 9 апреля по 9 мая 2020 года. Проверка документов у ФИО1 сотрудниками ДПС осуществлялась 16 мая 2020 года, на момент проверки срок действия путевого листа истек, следовательно, путевой лист у заявителя отсутствовал. Превышение срока длительности командировки срока, указанного в путевом листе, не пролонгирует действие путевого листа. 

Наличие всех необходимых реквизитов в путевом листе, как и наличие отметки о возвращении транспортного средства 18 мая 2020 года, не исключает наличие вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения. 

Вопреки доводам жалобы оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений не имеется.

Вместе с тем постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 мая 2020 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 августа 2020 года подлежат уточнению путем исключения из указанных актов выводов о нарушении ФИО1 п. 2.3.1 ПДД, поскольку в постановлении и решении не указано в чем выразилось нарушение данного пункта. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 мая 2020 года, решение командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 июля 2020 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Исключить из постановления инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 мая 2020 года и решения судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 августа 2020 года выводы о нарушении ФИО1 п. 2.3.1 ПДД РФ.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова