УИД 28RS0004-01-2025-012521-83

Дело № 5-1230/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2025 года 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., 

(

<

...>)

с участием представителия УФНС России по Амурской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, привлеченный на основании постановлений УФНС России по Амурской области № 2800242900010400003 от 24.10.2024 года, №28002414300099700003 от 30.05.2024 года, № 28002504300411800003 от 20.02.2025 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (постановления не обжаловались, вступили в законную силу 06.11.2024г., 11.06.2024 года и 04.03.2025 года, соответственно), при наличии зарегистрированной контрольно-кассовой техники в период с 01.01.2025 года по 31.03.2025 года в нарушение ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" повторно осуществлял предпринимательскую деятельность по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах, расположенных по адресам: 

<

...> не применяя при осуществлении расчетов с покупателями (безналичная оплата) контрольно-кассовую технику, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ. 

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе судебного заседания представительь УФНС России по Амурской области ФИО1 настаивала на привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 расчеты для целей указанного Федерального закона - это прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. Под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары. работы, услуги.

В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ от 22.05.2003 при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности - на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено Федеральным законом N 54-ФЗ от 22.05.2003.

Частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, что влечет назначение административного наказания для индивидуальных предпринимателей в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Фактические обстоятельства дела и вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18.08.2025 г., актом документарной проверки от 28.07.2025 года, в ходе которой установлено, что ИП ФИО2 получен патент на право применения патентной системы налогообложения № 2800240014081 от 16.12.2024 года при осуществлении предпринимательской деятельности по адресам: 

<

...> ИП ФИО2 в установленном законом порядке 29.05.2024 года и 11.11.2024 года была зарегистрирована контрольно-кассовая техника (3 аппарата); при анализе операции по выпискам о движении денежных средств по банковским счетам, принадлежащим ИП ФИО2 в 2025 году выявлено отклонение между суммой выручки, зафиксированной с применением ККТ с безналичным способом оплаты и суммой денежных средств, поступившей на расчетные счета при применении эквайринга (отклонение составило 8 397 256 руб.); постановлениями УФНС России по Амурской области № 2800242900010400003 от 24.10.2024 года, №28002414300099700003 от 30.05.2024 года, № 28002504300411800003 от 20.02.2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Предусмотренных действующим законодательством оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ИП ФИО2, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела, характер правонарушения, которое посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате в бюджет РФ, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, финансовое и имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу о административном правонарушении, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считаю, что ИП ФИО2 необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток. Данное наказание является единственно возможным в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, отвечает целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ИП ФИО2 получен патент на право применения патентной системы налогообложения № 2800240014081 от 16.12.2024 года при осуществлении предпринимательской деятельности по адресам: 

<

...> суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности ИП ФИО2 по розничной торговле фруктами и овощами, пищевыми продуктами (ОКВЭД 47.21, 47.29) в торговых павильонах по адресам, указанным в патенте а именно: 

<

...> На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле фруктами и овощами, пищевыми продуктами (ОКВЭД 47.21, 47.29) в торговых павильонах расположенных по следующим адресам: 

<

...> сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности ИП ФИО2 исчислять с 10 часов 00 минут 17 октября 2025 года до 10 часов 00 минут 01 ноября 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Астафьева