Дело № 2-2455/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года город Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б. 

при секретаре Полянкер С.Н.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Усть-Юган» о восстановлении в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выделении жилого помещения на условиях договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Усть-Юган» о восстановлении в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выделении жилого помещения на условиях договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что в составе семьи со своими родителями он с 2001 года состоял в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по п. Юганская Обь под №. В 2013 году после распределения ему жилой комнаты по адресу – (адрес) по договору коммерческого найма, он был снят с данного учета. Документов, подтверждающих законность снятия его с учета, ответчик не предоставил. В настоящее время ответчик отказывается заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения, в котором он проживает.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и дополнительно пояснил, что его мать ФИО получила жилое помещение по договору социального найма. Он в данный договор включен не был. Когда он был снят с учета, он не знает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д.67-69). Им предоставлены пояснения, из которых следует, что в 2012 году с ФИО и ФИО1( в составе семьи) был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) общей площадью 41,8 квадратных метра. В 2013 году ФИО1 предоставлено жилое помещение по договору коммерческого найма по адресу – (адрес). В 2017 году ФИО по программе переселения из аварийного жилья предоставлено равнозначное занимаемой площади жилое помещение в новом доме на основании договора социального найма от 16 января 2017 года общей площадью 51,8 квадратный метр, что соответствует норме предоставления жилья на семью из двух человек согласно ст. 50 ЖК РФ и Закона ХМАО-Югры №57-оз от 06 июля 2005 года, документы об исключении ФИО1 из договора социального найма отсутствуют. (дата) ФИО зарегистрировала право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, в связи с чем была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.74).

В соответствии со ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и по месту их жительства, и по месту работы.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (ст. 31 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии со ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;

2) выезда на другое постоянное место жительства;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 01 апреля 2001 года ФИО с составом семьи 4 человека состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под №(л.д.75).

По состоянию на март 2004 года состав семьи ФИО состоял из двух человек – она и сын ФИО1 (л.д.99). 

По состоянию на 01 апреля 2005 года ФИО с составом семьи 2 человека состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № (л.д.80).

24 января 2012 года между ответчиком и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) общей площадью 41,8 квадратный метр. В указанное жилое помещение, вместе с нанимателем, также были вселены восемь членов ее семьи, в том числе истец, являющийся сыном, дочь с супругом и пятеро внуков (л.д.91).

08 июля 2013 года между ответчиком и истцом заключен договор коммерческого найма жилого фонда, в соответствии с которым истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) (л.д. 9). 

16 января 2017 года между ответчиком и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 51,8 квадратных метра, в соответствии с которым ФИО на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес). Истец в данный договор в качестве члена семьи ФИО включен не был ( л.д.94).

(дата) ФИО зарегистрировала право собственности на вышеуказанное жилое помещение (л.д.86).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 09 августа 2017 года ФИО исключена из списка очередности на предоставление жилого помещения по п.2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как имеет в собственности жилое помещение общей площадью 51,8 квадратный метр, состав семьи один человек (л.д.52).

Доказательств о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора социального найма либо утрате истцом оснований на получение жилых помещений по договорам социального найма, стороной ответчика не предоставлено.

Таким образом в судебном заседании установлено, что основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма ФИО1 не утрачены, поскольку с момента постановки на учет, его жилищные условия улучшены не были, ему жилое помещение по договору социального найма не предоставлено по настоящее время, в связи с чем он подлежит восстановлению на учете нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет, то есть с 2001 года.

При этом суд считает необходимым отметить, что предоставление истцу жилого помещения на основании договора коммерческого найма не свидетельствует об улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, требования истца об обязании ответчика предоставить ему жилое помещение на условиях договора социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку жилые помещения предоставляются в соответствии с очередностью поставки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и при наличии свободных жилых помещений социального использования.

При этом, жилое помещение, предоставленное истцу по договору коммерческого найма не может быть ему предоставлено по договору социального найма, поскольку отнесено к жилому фонду коммерческого использования.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, понесенные им расходы в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат возмещению ответчиком. 

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация сельского поселения Усть-Юган» восстановить ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента постановки на учет, с 2001 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Усть-Юган» отказать за необоснованностью. 

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация сельского поселения Усть-Юган» в пользу ФИО1 в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения. 

Судья Нефтеюганского 

районного суда