Дело № 2а-1705/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 25 октября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием старшего помощника Боровичского межрайонного прокурора Бантеевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет два взыскания, поощрений не имеет.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные исковые требования уточнил и просил при установлении административного надзора установить ФИО1 ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Бантеева В.В. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор ФИО1 с ограничениями, предложенными административным истцом. 

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы. 

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Как следует из представленных материалов, решением Боровичского районного суда Новгородской области от 23 октября 2014 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №28 Новгородского судебного района Новгородской области от 26 декабря 2017 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 30 марта 2018 года с учетом апелляционного постановления Новгородского областного суда от 14 июня 2018 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный иск об установлении административного надзора ФИО1 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 надлежит назначить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, фактически на весь оставшийся до погашения судимости по приговору от 30 марта 2018 года срок. 

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за преступления небольшой тяжести, с учетом положений ст. 86 УК РФ, административный надзор ему следует установить на срок 3 года. 

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ). 

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья. 

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет два взыскания, поощрений не имеет.

С учетом изложенного, суд считает правильным установить осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для уменьшения срока административного надзора или установления других ограничений не установлено.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области,- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: 

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов; 

-запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания, 

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения 

Судья Е.М.Кудрявцева