Дело № 2-302/2023

22RS0040-01-2023-000176-20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий, о доведении до сведения потребителей информации об оказываемых услугах, содержащую сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации в гостинице, расположенной по 

<

адрес>, доведению в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

В обосновании своих требований истец указал, что в адрес истца из Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности поступила информация об осуществлении гостиницами и иными средствами размещения деятельности без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. Согласно списку, прилагаемому к информации, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН № ОГРН №) в гостинице, расположенной по адресу: 

<

адрес> осуществляет деятельность без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, не доводит до сведения потребителя информацию об оказываемой услуге, а именно: сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

В связи с вышеизложенным, истец просит возложить на ИП ФИО1 обязанность по прекращению противоправных действий, просит довести до сведения потребителей указанную информации, и в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решения суда.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причину не явки суду не пояснила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим. 

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с п.4, п. 7 ст. 40, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Судом установлено, что, согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которой указана деятельность деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания. Дополнительным видом деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, а также деятельность гостинниц и прочих мест для временного проживания и деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 5-7).

В соответствии ч. 7 статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» порядок классификации гостиниц (в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостиницы, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, виды гостиниц, категории гостиниц, требования к категориям гостиниц), а также форму свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостинице категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о присвоенной гостинице категории устанавливает Положение о классификации гостиниц, утвержденное Правительством Российской Федерации. 

В силу ч. 21 указанной статьи предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной Положением, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, с учетом части 4 статьи 4 Закона N 16-ФЗ вышеназванное Положение применяется с 1 января 2021 года в отношении всех гостиниц.

Пунктом 5 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 (далее Правил) предусмотрено, что предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. б п. 9 гл.2 Правил, исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, а также о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

В адрес Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступила информация из Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в рамках осуществления мониторинга за исполнением гостиницами и иными средствами размещения п. 5 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен список объектов размещения Алтайского края, которые в нарушение действующего законодательства осуществляют хозяйственную деятельность без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории с приложением списка объектов размещения (л.д. 8).

Как следует из п. 59 списка коллективных средств размещения Алтайского края, не прошедших процедуру классификации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у ИП ФИО1 (ИНН №) отсутствуют сведения о гостинице, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.9-12), тем самым ФИО1 в нарушение действующего законодательства не доводит до сведения потребителя информацию об оказываемой услуге, а именно сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации. 

Учитывая фактическое расположение гостиницы, принадлежащей ИП ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу об ошибочном указании истцом в просительной части искового заявления адреса расположения гостиницы - 

<

адрес>. 

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ИП ФИО1 доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действиями ответчика нарушаются права потребителей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности по прекращению противоправных действий и доведению до сведения потребителей информации об оказываемых услугах, содержащую сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации в гостинице, расположенной по 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика ФИО1 обязанности по доведению в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда суд исходит из следующего.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения также приведены в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Учитывая, что суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ИП ФИО1 обязанности по прекращению противоправных действий и доведению до сведения потребителей информации об оказываемых услугах, содержащую сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации в гостинице, расположенной по 

<

адрес> подлежат удовлетворению, также подлежит удовлетворению требования о возложении на ответчика ИП ФИО2 обязанности по доведению в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах, удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) обязанность прекратить противоправные действия и довести до сведения потребителя информацию об оказываемых услугах, которая должна содержать: сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации в гостинице, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) обязанность довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 (десяти) дней после его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского края. 

Судья Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года