63RS0039-01-2025-001426-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Крыловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2417/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявления, указано, что 29.03.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 20.07.2023 г. ответчиком вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет. 

Согласно решению Фонда льготный стаж истца на дату обращения составляет 11 лет 05 месяцев 15 дней.

Кроме того, в страховой стаж истца не включен период с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в должности плотника-бетонщика в ТОО «Карат», так как при увольнении отсутствует подпись и должность ответственного лица.

Истец считает, что периоды, указанные в исковом заявлении незаконно были не учтены ответчиком, поскольку, он осуществлял работу на регулярных пассажирских маршрутах. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит, с учетом уточнений, обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы в Куйбышевском пассажирском АТП-4 в должности водителя автобуса: 1994 г. – август, октябрь, ноябрь, декабрь, 1995 г. – январь, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 1996 г. – февраль, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь, 1997 г. – январь, февраль, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 1988 г. – февраль, март, апрель, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь, 1999 г. – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 2000 г. – январь, февраль, май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь, 2001 г. – март, июнь, август, сентябрь, ноябрь, 2002 г. – январь, февраль, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь, 2003 г. – февраль, июнь, август, сентябрь, октябрь декабрь, 2004 г. – январь, июнь, июль, 2005 г. – май, август, сентябрь, 2006 г. - январь, с 24.11.2005 г. по 24.03.2006 г. в качестве водителя автомобиля в Автобусном парке № 4, в страховой стаж период с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в ТОО «Карат», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2023 г.

В судебном заседании представитель истца исковое заявление поддержали полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в иске отказать. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в черте города с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 1.06.92 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Данным Порядком определено, что занятость водителей только на таких маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с данным Порядком подтверждению подлежат периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из материалов дела следует, что 29.03.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

20.07.2023 г. ответчиком вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет. На дату обращения документально подтвержденный специальный стаж работы составил 11 лет 05 месяцев 15 дней. 

В специальный стаж истца не были включены периоды: с 26.10.1994 г. по 17.10.2005 г. в должности водителя автобуса в Куйбышевском пассажирском АТП-4, с 24.11.2005 г. по 24.03.2006 г. в качестве водителя автомобиля в Автобусном парке № 4, так как не подтверждена работа на городских пассажирских маршрутах, кроме того, не включен в страховой стаж период работы с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в ТОО «Карат».

Согласно трудовой книжке АТ-III №7646731 ФИО1 работал с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в ТОО «Карат» в должности плотника-бетонщика, с 26.10.1994 г. по 17.10.2005 г. в должности водителя автобуса в Куйбышевском пассажирском АТП-4, с 24.11.2005 г. по 24.03.2006 г. в качестве водителя автомобиля в Автобусном парке № 4.

В соответствии с предоставленными с материалы дела расчетными листами и расчетами рабочего времени на основе таблицы баланса рабочего времени в соотношении дней и рабочих часов в период работы истца с 26.10.1994 г. по 17.10.2005 г. в должности водителя автобуса в Куйбышевском пассажирском АТП-4, с 24.11.2005 г. по 24.03.2006 г. в Автобусном парке № 4 позволяет суду сделать вывод о том, что в указанный период ФИО1 деятельность по осуществлению регулярных городских маршрутов, которую осуществлял при полной занятости, за исключением периодов отвлечений от основной работы.

Согласно представленных расчетных листов выполнено условие занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% составляет: с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 26.10.1994 г. по 31.01.1995 г., с 01.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 01.05.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.11.1996 г. по 28.02.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.02.1998 г. по 30.04.1998 г., с 01.06.1998 г. по 31.07.1998 г., с 01.10.1998 г. по 28.02.2000 г., с 01.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.10.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.03.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.11.2001 г. по 30.11.2001 г., 01.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 01.06.2002 г. по 31.07.2002 г., с 01.06.2003 г. по 30.06.2003 г., с 01.08.2003 г. по 31.10.2003 г., с 01.12.2003 г. по 28.02.2004 г., с 01.06.2004 г. по 30.09.2004 г., с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г., с 01.08.2005 г. по 30.09.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.01.2006 г., которые подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В остальные периоды указанное условие о 80% занятости не выполнялось.

На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 года N 5).

Кроме того, в страховой стаж истца не включен период с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в ТОО «Карат».

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 11 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров не должны ухудшать её положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение её права, на пенсионное обеспечение и размер такового. 

Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся неверном заполнении трудовой книжке не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. 

Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы в страховой стаж, суд исходит из того, что факт работы ФИО2 в спорные периоды подтвержден материалами дела.

Таким образом, суд полагает, что в стаж ФИО1 подлежит включению период работы: с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в ТОО «Карат».

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Учитывая, что, истец при обращении в Пенсионный Фонд представил все необходимые документы для назначения пенсии, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 09.03.2023 г. 

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные ФИО1 требования законными подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности водителя автобуса в Куйбышевском пассажирском АТП-4, в Автобусном парке № 4: с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 26.10.1994 г. по 31.01.1995 г., с 01.04.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 01.05.1996 г. по 30.09.1996 г., с 01.11.1996 г. по 28.02.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.02.1998 г. по 30.04.1998 г., с 01.06.1998 г. по 31.07.1998 г., с 01.10.1998 г. по 28.02.2000 г., с 01.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.10.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.03.2001 г. по 31.03.2001 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 30.09.2001 г., с 01.11.2001 г. по 30.11.2001 г., 01.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 01.06.2002 г. по 31.07.2002 г., с 01.06.2003 г. по 30.06.2003 г., с 01.08.2003 г. по 31.10.2003 г., с 01.12.2003 г. по 28.02.2004 г., с 01.06.2004 г. по 30.09.2004 г., с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г., с 01.08.2005 г. по 30.09.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.01.2006 г., в страховой стаж период работы с 17.09.1993 г. по 09.11.1993 г. в ТОО «Карат».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 09.03.2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025 г.