Материал № 5-153/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июля 2019 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Девятайкиной Е.В.

при секретаре Рудневой В.В.

с участием лица, привлекаемого к 

административной ответственности ФИО2

инспектора ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО ФИО1

рассмотрев протокол инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО1 об административном правонарушении в отношении: ФИО2 ... 

У с т а н о в и л:

Согласно документам и протоколу, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №... следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по НСО в учреждение УВД ГУ МВД России по НСО по адресу: ... в ..., был доставлен гражданин ... Республики ФИО2, находящийся на территории РФ в нарушение требований миграционного законодательства РФ. Указанные сведения были установлены учитывая следующее: ФИО2 получил в 2007 в УФМС России по НСО гражданство РФ, состоял на миграционном учёте в ... по пр...., после чего согласно решению Центрального районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, органом УВМ ГУ МВД России по НСО было ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отмене решения о приёме ФИО2 в гражданство РФ; после этого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела полиции ... «Октябрьский» УВМД России по ... у гражданина ... республики был изъят паспорт гражданина РФ и отобрано уведомление об обязанности покинуть территорию РФ в 15-дневный срок, и что в случае неисполнения данного решения, предупреждён об административной ответственности в виде выдворения с территории РФ, при этом в установленный срок территорию РФ он не покинул, в установленные законом сроки за оформлением разрешения на временное проживание, вид на жительство или с прошением о предоставлении гражданства РФ в органы миграционного учёта и контроля не обращался, и таким образом, он незаконно пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, нарушая миграционное законодательство.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал и указал, что поскольку он считает, что до настоящего времени он является гражданином РФ, то находится на территории РФ на законных основаниях и тот факт, что им было подано в апреле 2019 административное исковое заявление о признании незаконным действий по изъятию паспорта гражданина РФ, также указывает на то, что его пребывание в РФ является законным. Имущества недвижимого на территории РФ он не имеет, он имеет супругу и детей, и все данные лица являются гражданами ....

Выслушав объяснения ФИО2, а также пояснения инспектора ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО ФИО1, которые аналогичны сведениям, изложенным в протоколе, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина соблюдать правила миграционного учёта, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учёта.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», гражданин ... Республики ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ учитывая следующее: согласно имеющимся сведениям ФИО2 в 2007 получил гражданство РФ, после чего ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по НСО отменило решение о приёме его в гражданство РФ - с учётом наличия решения Центрального районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ. После этого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела полиции ... «Октябрьский» УВМД России по ... у гражданина ... республики ФИО2 был изъят паспорт гражданина РФ и отобрано уведомление об обязанности покинуть территорию РФ в 15-дневный срок, а в случае не исполнения данного решения ФИО2 был предупреждён об административной ответственности в виде выдворения с территории РФ, и таким образом в установленный срок, то есть после ДД.ММ.ГГГГ гражданин ... Республики ФИО2 территорию РФ не покинул, в установленные сроки за оформлением разрешения на временное проживание, вид на жительство, или с прошением о предоставлении гражданства РФ в органы миграционного учёта и контроля не обращался, и таким образом, в нарушение требований ст.5 ФЗ ... от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и таким образом с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он от выезда с территории РФ уклонился, и пребывает на территории РФ, нарушая миграционное законодательство. 

При этом, представленные дополнительно ФИО2 суду документы, в том числе справка от ДД.ММ.ГГГГ, как и административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным действий по изъятию паспорта гражданина РФ, не указывают об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - поскольку представленная суду справка от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений именно ФИО2 ....р., как и сам по себе факт наличия указанного искового заявления, по которому до настоящего времени судом ... решение не принято, не свидетельствуют о законности пребывания в РФ ФИО2, учитывая, что у него не имеется гражданства РФ, и после вынесения решения судом ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым был установлен факт сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений, и которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ - органом УВМ ГУ МВД России по НСО ДД.ММ.ГГГГ было вынесло решение об отмене решения о приёме ФИО2 в гражданство РФ, и при этом после ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, согласно представленному в материалы данного дела достоверно знал, что территорию РФ он должен покинуть. 

На основании изложенного, судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как ФИО2, являясь иностранным гражданином, после ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, в связи с чем, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, то есть является лицом, незаконно находящимся в РФ, нарушая требования ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Наличие близких родственников, являющихся гражданами РФ у ФИО2 на территории РФ не установлено, недвижимого имущества в собственности в РФ у него не имеется. 

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершённого ФИО2 правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, который имеет двоих несовершеннолетних детей, а также и требования ст.4.3 КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 суд признаёт раскаяние и признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья.

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 ..., проживающего в настоящее время по адресу: г.... по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До выдворения содержать ФИО2 ... в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...).

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО2 возложить на ОССП ....

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

....

....

.... 

.... 

....

....

....

....

....

....