Дело № 2-1772/2024 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселевой М.Н.,

с участием прокурора – Нагиной А.В., истца – ФИО1, представителя ответчика, третьего лица –ФИО2

6 июня 2024 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации городского округа- 

<

адрес> о взыскании компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда здоровью, 

у с т а н о в и л :

Прокурор 

<

адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратился в суд с иском, к администрации городского округа 

<

адрес> о компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью. В обосновании требований указал, что 10 декабря 2023 года во дворе жилого 

<

адрес>, несовершеннолетняя ФИО3 подверглась нападению (укусам) собак без владельцев (бездомные), получив в результате нападения телесные повреждения в виде укушенной раны левой кисти, правой нижней конечности тяжелой степени, после чего была госпитализирована в ГБУЗ «Городская детская больница» с диагнозом: открытая рана неуточнённой области тела, где получила антиабическую терапию. Просит взыскать с ответчика в пользу матери несовершеннолетней ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Представитель истца помощник прокурора - Нагина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Представитель несовершеннолетней ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика администрации городского круга - город Волжский Волгоградской области, третьего лица – комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав письменные возражения. 

Представитель третьего лица ООО «ПРОМКОМПЛЕКТ», будучи надлежаще извещенным в установленный законом порядке, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителей сторон, прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В силу частей 1,2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что 10 декабря 2023 года во дворе жилого 

<

адрес>, несовершеннолетняя ФИО3 подверглась нападению (укусам) собак без владельцев (бездомные), получив в результате нападения телесные повреждения в виде укушенной раны левой кисти, правой нижней конечности тяжелой степени

10 декабря 2023 года несовершеннолетняя ФИО3 была госпитализирована в ГБУЗ «Городская детская больница» с диагнозом: открытая рана неуточнённой области тела, находилась на стационарном лечении до 11 декабря 2023 года. 

В период с 13 декабря 2023 года по 18 декабря 2023 года проходила лечение амбулаторно.

В соответствии с заключением судебно-медицинской экспертизы № 254 от 25 марта 2024 года, составленного ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имелись телесные повреждения в виде укушенных ран левой кисти, правого бедра и голени. Указанные повреждения образовались от травматического воздействия тупого твердого предмета, контактная поверхность которого обладала выраженной кромкой, возможно зубами животного (собаки), до обращения за медицинской помощью. Вред здоровью, причиненный данными повреждениями, квалифицируется как легкий по признаку кратковременного расстройства здоровья. Опасными для жизни в момент причинения данные повреждения не являлись. 

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, поскольку оно составлено с учетом медицинской документации ФИО3 Выводы эксперта мотивированны и обоснованы, эксперт имеет соответствующее образование и большой стаж работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела не имеет. 

Выводы заключения судебной экспертизы при рассмотрении дела стороны не оспаривали. 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопросы организации и проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Полномочия по финансированию мероприятий по вопросам совместного ведения осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Законами субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов (пункт 6 статьи 26.3 Закона № 184-ФЗ).

Законом Волгоградской области от 15 июля 2013 года № 94-ОД органам местного самоуправления переданы полномочия по обращению с животными без владельцев, предусмотренные частью 1 статьи 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 6 указанного Закона финансирование исполнения государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Волгоградской области на соответствующий финансовый год. Размер субвенции (потребности в финансовом обеспечении исполнения государственных полномочий) является расчетным и определяется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

Таким образом, исполнение государственных полномочий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, осуществляется исходя из размера финансирования из областного бюджета, с учетом потребности финансовых средств на реализацию государственных полномочий на территории муниципального образования.

Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 8 октября 2019 года № 6842 «Об утверждении Порядка расходования субвенций, предусмотренных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области» комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области определен уполномоченным органом по организации и осуществлению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В силу пункта 3.5 Положения о комитете по обеспечению жизнедеятельности город администрации городского округа - город Волжский, утв. постановлением администрации городского округа от 20 октября 2023 года № 5996, к полномочиям КЖД отнесена организация деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

Исходя из изложенного, исполнение государственных полномочий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, согласно нормам вышеуказанных законов, осуществляется исходя из размера финансирования из областного бюджета, с учетом потребности финансовых средств на реализацию государственных полномочий на территории муниципального образования.

Предоставление муниципальным образованиям Волгоградской области субвенций, предусмотренных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определяется Порядком, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 10 мая 2018 года №197-п.

Согласно данному Порядку, перечисление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальных образований, связанным с организацией и проведением мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.

То есть, деятельность органов местного самоуправления по обращению с животными без владельцев согласно законодательству не предполагает осуществления обязанностей собственника по отношению к животным без владельцев, включая контроль за поведением животных без владельцев, а сводится к заключению контрактов на отлов, стерилизацию, вакцинацию, лечение и возврат на прежнее место обитания тех животных без владельцев

Между Комитетом ветеринарии Волгоградской области администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области заключено соглашение № 34 от 16 декабря 2022 года на выделение субвенции на осуществление государственных полномочий в области обращения с животными в части их содержания и отлова сумме 1 879 900 рублей.

22 июня 2023 года между комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области и ООО «ПРОМКОМПЛЕКТ» заключен муниципальный контракт № 60 на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории городского округа- город Волжский Волгоградской области. Также, между комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области и благотворительным фондом помощи бездомным животным «Белка и Стрелка» заключено соглашение № 22 от 1 марта 2023 года о предоставлении фонту в 2023 году субсидий на проведение на территории городского округа- город Волжский Волгоградской области мероприятий, направленных на регулирование численности животных без владельцев, из бюджета городского округа- город Волжский Волгоградской области за счет бюджета Волгоградской области и бюджета городского округа- город Волжский на условиях софинансирования. 

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение, тот факт, что в результате нападения (укусов) собак без хозяина, ФИО3, несовершеннолетней был причинен вред легкий вед здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья.

Суд, учитывая фактические обстоятельства произошедшего с несовершеннолетней ФИО3, несчастного случая, характер и тяжесть полученных ей телесных повреждений, а также характер и степень причиненных ей физических и нравственных страданий, несовершеннолетний возраст потерпевшей, степень вины причинителя вреда, наличие неблагоприятных последствий полученной травмы, признает справедливой и соразмерной сумму компенсации морального вреда, определяемой истцом в размере 100 000 рублей. 

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Определением суда от 19 февраля 2024 года по настоящему делу назначена судебная медицинская экспертиза, производство которой поручено ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы». При назначении экспертизы по делу обязанность по оплате была возложена на администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области. 

Расходы на проведение экспертизы составили 2 208 рублей, что усматривается из ходатайства экспертного учреждения. До настоящего времени проведение экспертизы не оплачено. Поэтому данные расходы следует взыскать с ответчика в пользу экспертного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, родившейся "."..г. в 

<

адрес> (

<

...>), действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, родившейся "."..г. в 

<

адрес> (свидетельство о рождении 

<

...>) в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей. 

Прокурору города Волжского Волгоградской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, в удовлетворении оставшейся части требований к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда здоровью свыше 100 000 рублей – отказать.

Взыскать с администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)в пользу ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по проведений судебной экспертизы в размере 2 208 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 13 июня 2024 года.

Судья- С.Г. Шестакова