Дело № 2-2636/2024 

59RS0027-01-2024-005411-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 09 октября 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Белобородовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на нежилое здание - магазин,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, просят сохранить в измененном виде наименование здания - магазин, назначение здания – нежилое, общей площадью 184,5 кв.м, 1 этаж, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский м.о., 

<

адрес> тракт, 

<

адрес>. 

Заявленные требования истцы обосновывают тем, что состоят в зарегистрированном браке с 19.11.2010 года, по договору купли-продажи от 02.10.2020 года приобрели в общую совместную собственность жилой дом, назначение – жилое, 1 этажный, общей площадью 173,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> тракт, 

<

адрес> земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование - отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с приусадебными участками, этажность не выше 3-х этажей, общей площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>yр, 

<

адрес> тракт.

В марте 2024 года разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № было изменено с «отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с приусадебными участками, этажность не выше 3-х этажей» на «Магазины», в связи с намерением истцов использовать объект недвижимости для целей торговли.

25.03.2024 года истцам был выдан градостроительный план земельного участка N9 РФ-59-3-08-0-00-2024-0035-0, в соответствии с которым определено место допустимого размещения объекта капитального строительства - магазина в границах земельного участка с кадастровым номером 59:08:2401005:479 с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства расположенных в зоне Ж-3 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Фактически истцы используют объект капитального строительства в качестве магазина, но разрешения уполномоченного органа они не получали.

02.08.2024 истцы обратились в Управление градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с заявлением о переводе жилого здания с кадастровым номером № в нежилое здание с наименованием «магазин». Было принято решение об отказе.

Разрешения на реконструкцию здания истцами не было получено, но были выполнены работы по изменению назначения здания.

Иного способа внести изменения по характеристикам объекта недвижимости в ЕГРН у истцов не имеется.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения требований истцов. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные пояснения.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Согласно ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям

Правовой режим земельного участка и объекта капитального строительства определяется положениями земельного и градостроительного законодательства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи от 02.10.2020 на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение – жилое, 1 этажный, общей площадью 173,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> тракт, 

<

адрес> земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование - отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с приусадебными участками, этажность не выше 3-х этажей, общей площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>yр, 

<

адрес> тракт (л.д.6).

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-ВГ №, брак между истцами заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Из сведений ЕГРН следует, что право общей совместной собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано (л.д. 7-8, 9-15, 103-106-107-110).

В марте 2024 года разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № было изменено с «отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с приусадебными участками, этажность не выше 3-х этажей» на «Магазины», в связи с намерением истцов использовать объект недвижимости для целей торговли.

25.03.2024 года истцам был выдан градостроительный план земельного участка № в соответствии с которым определено место допустимого размещения объекта капитального строительства - магазина в границах земельного участка с кадастровым номером № с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-3 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 17-26).

В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу;. 

<

адрес>, Кунгурский м.о., 

<

адрес> тракт, 

<

адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №, имеет наименование здания - магазин, назначение - нежилое, площадь объекта 184,5 кв.м. 

<

адрес> объекта капитального строительства изменилась в результате выполнения реконструкции (увеличена толщина несущей внутренней стены, перенесен дверной проем) (л.д.27-36).

Согласно заключению ООО «АртПроект» 19/24 2024 года о техническом состоянии нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес> тракт, 

<

адрес>, техническое состояние фундаментов, состояние наружных и внутренних стен, состояние перекрытия, состояние крыши и кровли, состояние инженерного обеспечения признано как работоспособное техническое состояние. Сделан вывод о том, что здание индивидуального жилого дома, расположенного по выше указанному адресу соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарным требованиям, предъявляемым к такому виду объектов. Сохранение части нежилого здания в спланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация части нежилого здания возможна (л.д. 39-86).

В соответствии с выводами технического заключения по результатам инструментального обследования нежилого здания с целью признания права собственности и определения возможности безопасности эксплуатации в качестве магазина, после изменения назначения объекта из жилого в нежилое, шифр 016-09-2024-ТЗ, подготовленного ООО «Проектирование промышленных и гражданских объектов», признание права собственности на нежилое здание в качестве магазина промышленных товаров возможно, обследуемое не жилое здание является недвижимым, относится к объекту капитального строительства. На период проведения обследования установлено, что может эксплуатироваться по его функциональному назначению, в качестве магазина промышленных товаров, после изменения назначения объекта из жилого в нежилое, соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», также другим нормативным документам для нежилых гражданских общественных зданий и сооружений, и пригодно для его безопасной эксплуатации в качестве магазина промышленных товаров. На момент обследования здание соответствует требованиям СП 59.13330.2020, ФЗ №123 от 22.08.2018, ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009. техническое состояние здания, в том числе фундаментов, несущих наружных стен (ограждающих конструкций), покрытия, соответствует требованиям строительных норм и технических регламентов. Пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечена. Нежилое здание, после изменения назначения объекта, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 111-160).

Истцом была обеспечена подготовка технического плана на здание с целью внесения соответствующих изменений в части наименования и назначения объекта в сведения ЕГРН.

02.08.2024 истцы обратились в Управление градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с заявлением о переводе жилого здания в нежилое здание (л.д. 37).

Управлением градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края истцам отказано в проведении процедуры перевода жилого здания с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский муниципальный округ, 

<

адрес> тракт, 

<

адрес> нежилое с указанием на возможность перевода при выполнении требований путем реконструкции здания в соответствии с действующим градостроительным законодательством (л.д.87).

С учетом изложенного и принимая во внимание, что возражений со стороны ответчика, третьего лица по заявленным требованиям не поступило, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в измененном виде наименование здания - магазин, назначение здания – нежилое, общей площадью 184,5 кв.м, 1 этаж, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Кунгурский м.о., 

<

адрес> тракт, 

<

адрес>, принадлежащий на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО1.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в соответствии с требованиями законодательства о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В.Зорина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2024