Дело № 12-68/2026 (Дело 12-387/2025)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

город Торжок 12 января 2026 года

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Арсеньева Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Совтрансавто-Центр» Фомченковой Е.А. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254020571369 от 19 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254020571369 от 19 августа 2025 года ООО «Совтрансавто-Центр» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, Общество в лице защитника Фомченковой Е.А. обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, указав в обоснование, что признавая ООО «Совтрансавто-Центр» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения должностное лицо МТУ Ространснадзор по ЦФО исходило из того, что движение указанного транспортного средства, за которым было закреплено соответствующее бортовое устройство, осуществлялось при выключенном или неисправном бортовом устройстве. Поскольку списания платы на других участках движения производились корректно, заявитель предполагает, что указанное транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы с беспилотными летательными аппаратами, которые оказывали непосредственное внешнее территориальное воздействие источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии события административного правонарушения в действиях ООО «Совтрансавто-Центр». На указанном в постановлении участке дороги использовавшимся в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» не произошло списание платы с расчётной записи общества в системе «Платон», имевший на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, по неустановленным и независящим от общества причинам. Вменяемая обществу вина в движении без внесения платы по указанному участку дороги отсутствует.

В судебное заседание законный представитель ООО «Совтрансавто-Центр», защитник Фомченкова Е.А. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы по существу не заявлено.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Неявка участников производства по делу не препятствует судебному разбирательству жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254020571369 от 19 августа 2025 года в 18:35:26 25 июля 2025 года по адресу: № автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «РОССИЯ», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес Бенц 1844 LS Actros», государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную максу свыше 12 тонн (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Совтрансавто-Центр».Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701297, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/21-07-2025/449223946 действительно до 20.07.2027.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС» № ТФО-25-109892 от 29 октября 2025 года, на момент фиксации 25.07.2025 18:35:26 (по МСК) транспортное средство с г.р.з № осуществляло движение по участку федеральной дороги М-10 «Россия» (№) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство № 300131388, закрепленное за транспортным средством с г.р.з №, не функционировало в штатном режиме. При этом, по характеру данных, передаваемым БУ, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном воздействии на работу БУ устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС отсутствуют.

Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП в период 25.07.2025 17:45:48- 25.07.2025 18:36:00 от бортового устройства не поступали.

В подтверждение ООО «РТИТС» представлен логистический отчет.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что в период с 25.07.2025 17:45:48- 25.07.2025 18:36:00 бортовое устройство № 300131388, закрепленное за ТС с г.р.з № проходящее путь по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-10 «РОССИЯ», Тверская область, передавало некорректные координаты местоположения, в связи с чем начисление платы не производилось, по независящим от владельца транспортного средства обстоятельствам.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Совтрансавто-Центр» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254020571369 от 19 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Совтрансавто-Центр» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу защитника ООО «Совтрансавто-Центр» Фомченковой Е.А. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254020571369 от 19 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254020571369 от 19 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

Подлинник решения находится в материале №12-68/2026 (УИД 69RS0032-01-2025-002203-10) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева