УИД 23RS0040-01-2026-000089-13

К делу № 12-10/2026

РЕШЕНИЕ

5 марта 2026г. Федеральный судья Первомайского районного суда г.Краснодара Гареева С.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и.о. заместителя прокурора Центрального административного округа г.Краснодара советника юстиции ФИО4 от 09.12.2025г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

установил:

Определением и.о. заместителя прокурора Центрального административного округа г.Краснодара советника юстиции ФИО4 от 09.12.2025г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 не согласившись с данным определением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, поскольку прокуратурой Центрального административного округа г.Краснодара должным образом не проведена проверка, а именно, не назначена по заявленному ФИО1 ходатайству лингвистическая экспертиза, не дана правовая оценка показаниям свидетеля, представленной переписке из домового чата, подтверждающих факт оскорбительных высказываний в адрес ФИО1

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила определение отменить.

Выслушав подателя жалобы, прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено и.о. заместителем прокурора Центрального административного округа г.Краснодара советником юстиции ФИО4 09.12.2025г.

Сведений о направлении и своевременном вручении ФИО1 копии определения, что позволило бы ей подать жалобу в установленный законом срок, не имеется.

Согласно жалобе, копия определения получена ФИО1 10.01.2026г.

При изложенных обстоятельствах, суд в целях соблюдения установленного ст. 47 Конституции РФ права на судебную защиту считает необходимым восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2315-О, связывая возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5). Соответственно, принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении, которое согласно части 5 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации должно быть мотивированным, требует, в частности, проверки указанных в заявлении об административном правонарушении сведений и не предполагает, что такое решение принимается по факту поступления заявления.

Как следует из материала проверки, 24.11.2025г. в прокуратуру Центрального административного округа г.Краснодара ФИО1 подано заявление вх. № ВО-3981-25-20030004 о проведении проверки по факту наличия в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме (л.д.21).

Согласно заявлению ФИО1 от 24.11.2025г. в домовом чате «ЖК Все свои 1 литер» в сети «Телеграмм», участник данного чата под ником Vika (@tve_123, ФИО2 (ФИО3) писала оскорбительные фразы, слова, словосочетания в адрес ФИО1

По результатам проверки, 09.12.2025г. и.о. заместителем прокурора Центрального административного округа г.Краснодара советником юстиции ФИО4 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения (л.д.46-48).

Как усматривается из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2025г., в ходе проверки были опрошены ФИО1, ФИО2 и свидетель ФИО5, а также изучены скриншоты страниц домового чата «ЖК Все свои 1 литер» в сети «Телеграмм», представленные ФИО1, в которых не отражены конкретные даты, о которых указано заявителем в обращении (19.10.2025г., 20.10.2025г.), проставлено только время сообщений. Кроме того, в данных сообщениях, написанных участником чата под ником Vika, не содержится сведений о заявителе ФИО1 (не указаны инициалы, фамилия).

Вместе с тем, согласно письменному объяснению ФИО1 от 04.12.2025г., последней было заявлено ходатайство о проведении лингвистической экспертизы с целью подтверждения оскорбительных высказываний ФИО2 в адрес ФИО1, что предусмотрено ч. 2 ст. 25.2, ч. 1 ст. 24.4, 26.4 КоАП РФ (л.д.30-33).

Однако заявленное ходатайство прокуратурой Центрального административного округа г.Краснодара разрешено не было, что является нарушением ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным следует признать, что порядок производства по делу об административном правонарушении прокуратурой Центрального административного округа г.Краснодара нарушен, меры к всестороннему, полному и объективному проведению проверки, указанных в заявлении об административном правонарушении сведений не приняты.

При таких обстоятельствах определение и.о. заместителя прокурора Центрального административного округа г.Краснодара советника юстиции ФИО4 от 09.12.2025г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Определение и.о. заместителя прокурора Центрального административного округа г.Краснодара советника юстиции ФИО4 от 09.12.2025г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ отменить, возвратить заявление ФИО1 на новое рассмотрение в прокуратуру Центрального административного округа г.Краснодара.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней.

Копию решения направить ФИО1, в прокуратуру Центрального административного округа г.Краснодара в течении трех суток после его вынесения.

Федеральный судья