Дело № 2-7641/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Рогачевой Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к директору МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» об обязании устранения допущенных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к директору МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» об обязании устранения допущенных нарушений. 

В обоснование заявленных требований истец пояснил следующее. Прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что администрацией МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» не исполняются требования ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Интернет-ресурс МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, а именно: сайт МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» версии для слабовидящих не имеет, гиперссылка для перехода на него отсутствует. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. на основании изложенного, просила обязать директора МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» ФИО2 привести официальный сайт http://vschool17.centerstart.ru/ в соответствие с требованиями Федерального о закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для получения беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе несовершеннолетних, к информации, размещённой на официальном сайте ответчика, не допущения нарушения их прав на получение гарантированной законом информации в установленный судом срок.

Представитель ответчика МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что администрацией МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» не исполняются требования ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Интернет- МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, а именно: сайт МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» версии для слабовидящих не имеет, гиперссылка для перехода на него отсутствует.

Частью 1 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Согласно ст. 14 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. 

В развитие требований Федерального закона №181 принят национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утверждённый Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012. №1789-СТ взамен ГОСТ 52872-2007 г. ведён в действие с 01 января 2014 года.

Так, в пункте 3.1.1 ГОСТ доступность Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сет и Интернет.

Данным ГОСТом предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет, то есть альтернативная версия сайга для инвалидов но зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Согласно пунктам 4.5 и 4.6 ГОСТ для полноценного доступа инвалидов по зрению информация должна быть представлена в виде текста. Графические файлы, как правило, должны быть сопровождены текстом, поясняющим изображение, так как доступ к графическим файлам незрячему пользователю в общем случае затруднён. Из положений пунктов 5.1.2 и 5.1.3 ГОСТ следует, что часто посещаемые страницы по своему объёму должны быть не более 2-3 экранов текста. Число ссылок на странице должно быть не более 15. Графический файл, несущий смысловую нагрузку, должен быть снабжён поясняющим текстом. Кроме того, пунктами 5.1.7.4 и 5.1.7.7 ГОСТ предусмотрено, что размер шрифта может быть изменён пользователем в пределах до 200% без использования вспомогательных технологий и без потери контента или функциональности.

В судебном заседании достоверно установлено, что официальным сайтом МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» является http://vschool17.centerstart.ru/.

Как пояснила представитель истца, интернет-сайт МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» не соответствует требованиям, установленным ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Так в результате изучения в ходе проверки электронных страниц данного сайта было установлено, что администрацией МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ(ом), т.е. сайт МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» версии для слабовидящих не имеет, гиперссылка для перехода на него отсутствует.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует о нарушении администрацией МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» требований Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что влечёт за собой нарушение прав пользователей сайта на получение полной информации о деятельности МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17», а также прав на беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе несовершеннолетних, к информации, размещённой на официальном сайте ответчика, нарушает их права на гарантированную законом информацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать директора МБОУ МО г. Краснодара «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 17» ФИО2 привести официальный сайт http://vschool17.centerstart.ru/ в соответствие с требованиями Федерального о закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для получения беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе несовершеннолетних, к информации, размещённой на официальном сайте ответчика, не допущения нарушения их прав на получение гарантированной законом информации в установленный судом срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца. 

Судья