Дело №2-280/24

УИД: 50RS0029-01-2023-004747-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024г. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Балашовой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-280/2024 по иску ФИО1 к 

<

данные изъяты> о признании недействительным решения общего собрания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к 

<

данные изъяты> в котором, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит признать недействительным итоговый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов и индивидуалов 

<

данные изъяты>, проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными решения очного общего собрания членов и индивидуалов 

<

данные изъяты>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня. 

В обоснование исковых требований указано, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес> участки № общей площадью 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очное общее собрание членов и собственников без членства 

<

данные изъяты>, ход и решения которого оформлены протоколом общего собрания 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении указанного собрания допущены многочисленные нарушения его созыва, подготовки и проведения.

Истец считает, что очное общее собрание членов и индивидуалов 

<

данные изъяты>, проведенное ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало законодательству, принятые решения и протокол данного заседания недействительны.

Незаконными решениями общего собрания были нарушены права и законные интересы, как членов товарищества, так и собственников земельных участков в СНТ, а именно; нарушено право на ознакомление с документами товарищества; общее собрание проведено с грубыми нарушениями действующего законодательства. Усматривается незаконность, недостоверность размера членских взносов. Бюллетени для голосования не содержат сведений о том, кем они были подписаны, идентифицировать участие конкретного члена товарищества и выяснить его волеизъявление не представляется возможным. Вопрос о тайном голосовании на собрании не обсуждался, голосование по указанным в повестке дня вопросам согласно ФЗ 217 должно быть и было открытым.

Действительность членства в СНТ голосующих не проверялась, сведений о праве собственности указанных в списках лиц у 

<

данные изъяты> не имелось.

В 

<

данные изъяты> отсутствуют бесспорные доказательства количественного состава членов 

<

данные изъяты> на дату проведения собрания, что, в свою очередь, не позволяет определить пропорцию (кворум) между лицами, присутствовавшими на собрании и общим числом членов СНТ.

Регистрацию лиц, прибывающих на собрание, осуществлялась по просьбе председателя СНТ ФИО4. Регистрационный лист заполнялся членом правления ФИО3. Она вносила в список фамилию и инициалы лица, а регистрирующиеся лица ставили в регистрационном листе только подпись. При этом действительное членство 

<

данные изъяты> документы, удостоверяющие личность ни ею, ни иным лицом не проверялись. Реестр членов 

<

данные изъяты> до сих пор не восстановлен, а представлен сомнительный список членов 

<

данные изъяты> неподтвержденный протоколами собраний. Суду не представлен реестр членов СНТ "Текстильщик-2". Установить количество членов 

<

данные изъяты> невозможно, так как отсутствуют протоколы собраний, на которых принимались и исключались члены товарищества. Не может быть принят судом, как достоверное доказательство и регистрационный лист, в котором регистрировались лица, прибывшие на собрание, поскольку он не отражает факт регистрации именно членов СНТ.

Обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества, включая наличие кворума, лежит на СНТ, поскольку именно оно должно располагать необходимой документацией о приеме в члены СНТ тех или иных лиц (протоколы общих собраний, заявления от собственников на вступление в члены СНТ). В нарушение указанной обязанности отсутствуют протоколы общих собраний о принятии в члены СНТ до ДД.ММ.ГГГГ., что не позволяет суду проверить членство. Реестр членов 

<

данные изъяты> не ведется. Указанные выше обстоятельства, при отсутствии надлежащих доказательств общего числа действительных членов 

<

данные изъяты> не позволяют определить кворум, а также проверить законность регистрации лиц, чьи подписи стоят в листах регистрации.

Доверенности не соответствуют Российскому законодательству, а именно:

представленные доверенности не позволяют определить, что они выдавались именно теми людьми, которые в них указаны в качестве доверителей. Их подписи надлежащим образом не заверены.

В 

<

данные изъяты> общее собрание ДД.ММ.ГГГГ было проведено количестве № членов, из них № по доверенности.

При этом нет оснований доверять тому, что доверенность выдана непосредственно представляемым поверенному, и она действительно отражает волю представляемого.

Бюллетени, представленные садоводам 

<

данные изъяты> для голосования на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ являются ничтожными. Бюллетень для голосования члена СНТ включает все вопросы повестки дня. Бюллетень для голосования индивидуала включает вопросы, решения по которым принимаются с учетом мнения индивидуалов.

Бюллетени, представленные 

<

данные изъяты>" для голосования, безликие и не содержат нужных реквизитов и по ним нельзя определить, кто конкретно голосовал по данному бюллетеню. Утверждались бюллетени счетной комиссией, а не правлением товарищества, что запрещается законом. Причем вопрос на собрании о тайном голосовании не решался. В протоколе собрания данные о тайном голосовании не соответствуют действительности. В 217-ФЗ указано про выбор формы голосования только при избрании органов управления, остальные вопросы решаются открытым голосованием. 

Участникам собрания не были представлены тексты отчетов председателя СНТ, отчета ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г., Отчета по банку по расходованию денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ. и в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ., экономического обоснования приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ. проектов финансово-экономического обоснования размера взносов и финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ст.11 Закона №217-ФЗ. Но при этом общее собрание СНТ было введено правлением во главе с ФИО4 в заблуждение и собрание утвердило недостоверные и необоснованные отчеты председателя о финансово-хозяйственной деятельности правления в ДД.ММ.ГГГГ. и в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ., отчета по банку по расходованию денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ. и в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ. и отчет по под отчетным денежным средствам снятых с расчетного счета товарищества в ДД.ММ.ГГГГ. и в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ. для хозяйственной деятельности в товариществе и с которыми не были ознакомлены заблаговременно участники собрания.

Анализ приведенных выше нормативно-правовых норм и оценка фактических обстоятельств дела позволяет прийти к выводу о том, что очное общее собрание членов и индивидуалов 

<

данные изъяты> проведенное ДД.ММ.ГГГГ., проведено с грубыми нарушениями законодательства Российской Федерации, голосование проходило с использованием ничтожных бюллетеней, следовательно все решения оспариваемого собрания 

<

данные изъяты> являются недействительными.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что допущенные при проведения собрания нарушения заключаются в том, что не были представлены проекты обсуждаемых документов, ФИО7 и ФИО8 не были уполномочены выступать на собрании, ей не дали выступить, отсутствовал кворум, а также голосование было тайным. 

Представители ответчика 

<

данные изъяты> ФИО4, являющаяся председателем СНТ, и ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представили письменный отзыв.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки № в 

<

данные изъяты> (л.д. №

ФИО1 является членом 

<

данные изъяты> (л.д. №).

Согласно Реестру в 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № членов и № без членства (том 1 л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде 

<

данные изъяты> размещено объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится очередное общее собрание членов 

<

данные изъяты> в очной форме (л.д. №).

Согласно регистрационной ведомости на собрании присутствовало № человек, в том числе: членов товарищества- №, из них по доверенностям- №; собственников без членства- №, из них по доверенности-1 (том 1 л.д.№-99).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очное общее собрание членов 

<

данные изъяты>, о чем составлены Протокол № очного общего собрания членов и собственников без членства СНТ «Текстильщик-2», проходившее при тайном голосовании (том 1 л.д. №, №). 

В повестку дня были включены следующие вопросы: 

-Утверждение Отчета ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности правления во главе с председателем в №.,

-Утверждение Отчета председателя о финансово-хозяйственной деятельности правления в №.,

-Утверждение Отчета по подотчетным денежным средствам, снятым с расчетного счета товарищества в №. для хозяйственной деятельности в товариществе в сумме 

<

данные изъяты>

-Утверждение Отчета по подотчетным денежным средствам, снятым с расчетного счета товарищества в 2022г. для хозяйственной деятельности в товариществе в сумме 

<

данные изъяты>

-Утверждение экономического обоснования приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты>

-Утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты> и взноса с 1 кв. м в год 

<

данные изъяты>. для членов и собственников без членства (с 

<

данные изъяты> м 

<

данные изъяты> в год или 

<

данные изъяты>. в месяц). 

Всего списочный состав членов 

<

данные изъяты> на дату проведения собрания- № человек, присутствовало № человек, в том числе: членов товарищества- №, из них по доверенностям- №; собственников без членства- №, из них по доверенности-№.

В материалы дела представлены бюллетени в количестве № штук (№ бюллетеней членов и № бюллетеней собственников без членства), доверенности в количестве № штук (л.д. №, №).

Из протокола счетной комиссии следует, что при вскрытии опечатанной Урны для тайного голосования обнаружено № бюллетеня. Признан недействительным № бюллетень, так как противоречит правилам заполнения в разъяснениях на бланке выданного бюллетеня. Из представленных 24 доверенностей, 3 являются недействительными (ксерокопия), в связи с чем недействительны № бюллетеня. По уточненным данным признаны: действительными 21 доверенность и 50 бюллетеней, из которых 45 бюллетеней членов товарищества и 5 собственников без членства. С учетом уточненных данных по голосованию кворум имеется (том 1 л.д. №).

Согласно п.п.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ) решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно п.п. 13-15 статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. 

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу п. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. 

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось очное общее собрание членов 

<

данные изъяты> о чем составлены Протокол № очного общего собрания членов и собственников без членства 

<

данные изъяты>, проходившее при тайном голосовании. Из № членов товарищества и № собственника без членства на собрании присутствовало № человек, в том числе: членов товарищества- №, из них по доверенностям- №; собственников без членства- №, из них по доверенности-№. Из представленных № бюллетеней признаны действительными № бюллетеней, из которых № бюллетеней членов товарищества и № собственников без членства, признаны действительными № доверенность из №.

Исходя из количества членов товарищества № человек кворум составляет № (№ : № +№).

Согласно ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Статьей 185.1 ГК РФ предусмотрено, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Выдача доверенности является односторонней сделкой, к ней по общему правилу применяются и положения ст. 432 ГК РФ (ст. 156 ГК РФ). Эта норма относит к существенным условиям предмет и условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для нее. Исходя из п. 1 ст. 185 ГК РФ предметом доверенности можно считать предоставление одним лицом другому лицу определенных полномочий для представительства перед третьими лицами. 

Таким образом, доверенность должна содержать:

- наименование документа;

-указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы - также адрес удостоверения;

-дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью) (п. 1 ст. 186 ГК РФ, ст. 45.1 Основ);

-сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица - полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер (ст. 45.1 Основ);

-полномочия представителя (ст. ст. 182, 185 ГК РФ);

-подпись представляемого или представителя юридического лица (ст. 44 Основ, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ);

а также может содержать:

-срок, на который она выдана (ст. 186 ГК РФ);

-указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.

Представленные доверенности, выданные членами товарищества на голосование на общем собрании членов Товарищества, вышеуказанным требованиям соответствуют, содержат в себе все необходимые сведения. По смыслу ст.185.1 ГК РФ нотариального удостоверения доверенности на голосование на общем собрании не требуется. 

Из материалов дела усматривается, что представители членов 

<

данные изъяты> зарегистрировались при проведении указанного собрания, предоставили доверенности о наличии полномочий на представительство - интересов членов данного товарищества, доказательств того, что данных представителей не уполномочивали на участие в собрании члены товарищества, материалы дела не содержат, доверенности, предоставленные ответчиком, в установленном законом порядке не признаны недействительными, сами лица, выдавшие доверенности, их не оспаривали.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии волеизъявления лиц, выдавших доверенности на их оформление и представление их интересов на общем собрании СНТ истцом не предоставлено.

Таким образом, учитывая, что в юридически значимый период в 

<

данные изъяты> было всего № членов, на собрании присутствовали № член СНТ, решения были приняты большинством голосов по вопросам повестки дня, суд приходит к выводу о том, что кворум на общем собрании имелся, общее собрание было правомочно принимать решения по повестке дня.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

С учетом приведенных разъяснений при разрешении возникшего спора необходимо исходить не только из установления наличия (отсутствия) нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, но и в случае допущенного нарушения дать ему оценку, насколько существенным оно является, и повлияло ли оно на волеизъявление участников собрания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания существенно не был нарушен. Решения были приняты большинством голосов участников собрания. На собрании присутствовало более 50% членов. Оснований полагать, что на собрании отсутствовал кворум, не имеется. Голос ФИО1 не мог повлиять на принятие оспариваемых решений, и принятые решения не влекут для нее существенных неблагоприятных последствий. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к 

<

данные изъяты> о признании недействительным Итогового протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов и индивидуалов 

<

данные изъяты>, проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения общего собрания членов и индивидуалов 

<

данные изъяты> проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня, оставит ь без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме. 

Судья Бузылева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2024.