РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года город Киров 

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-251/2024 (43RS0№-25) по административному исковому заявлению УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по 

<

адрес> обратилось в суд с настоящим иском. Просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства сумму в размере 2943,55 руб., в том числе: 2386,87 руб. – пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год, 468,21 руб. – пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год, 88,47 руб. – пени по транспортному налогу за 2018 год.

В обоснование требований указывает, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов и имела обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Ей были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 11376,50 руб. за расчетный период 2017 года (задолженность по налогу была списана по решению о признании безнадежной к взысканию от ДД.ММ.ГГГГ); а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2231,54 руб. за расчетный период 2017 года (задолженность по налогу была списана по решению о признании безнадежной к взысканию от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 2855,08 руб.

В соответствии со статьей 362 НК РФ и статьей 

<

адрес> «О транспортном налоге в 

<

адрес>» административному ответчику был начислен транспортный налог за 2018 г. в сумме 3419 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу была погашена с нарушением установленного срока, в связи с чем начислена пеня в размере 88,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год.

Направленное административному ответчику требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено.

Одновременно административный истец просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, указывая, что мировым судьей Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления УФНС России по 

<

адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 2943,55 руб. в отношении ФИО1

Представитель административного истца УФНС России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие на основании представленных документов. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве ИП, являлась плательщиком страховых взносов и имела обязанность на основании НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п.3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Абзацем 2 статьи 52 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 статьи).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 статьи).

Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом были исчислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 11376,50 руб. за расчетный период 2017 года. Задолженность по налогу была списана по решению о признании безнадежной к взысканию от ДД.ММ.ГГГГ. Также были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2231,54 руб. за расчетный период 2017 года. Задолженность по налогу была списана по решению о признании безнадежной к взысканию от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пени в размере 2855,08 руб., в том числе: в сумме 2386,87 руб. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2017 год; в сумме 468,21 руб. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2017 год.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

В соответствии с п. 2. ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 114- 30 и п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, поступившим в УФНС России по 

<

адрес> из УГИБДД УМВД 

<

адрес>, на имя административного ответчика ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ MERCEDES BENZ С180, госрегзнак 0734АК11, то есть она являлась плательщиком транспортного налога.

В соответствии со статьей 362 НК РФ и статьей 

<

адрес> «О транспортном налоге в 

<

адрес>» административному ответчику ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 3419 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу была погашена с нарушением установленного срока.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в размере 88,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год.

Как следует из представленных документов, в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, суммы задолженности в полном объеме не погашены.

Мировым судьей Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления УФНС России по 

<

адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 2943,55 руб. в отношении ФИО1 в связи с истечением срока обращения с заявлением.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п, 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Инспекцией в установленные ст. 46 НК РФ сроки в отношении ФИО1 решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика вынесено не было.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако в установленный срок решение в рамках ст. 47 НК РФ налоговым органом также не принималось.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьей 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом положений ст.48 НК РФ крайний срок для обращения в суд для реализации Инспекцией права на взыскание в порядке приказного производства недоимки с ФИО1 пропущен, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган к мировому судье обращался с пропуском срока, в связи с чем в принятии заявления было отказано, материалы дела иных сведений не содержат.

В связи с изложенным, срок обращения с данным заявлением на сегодняшний момент истек, как и пропущен срок предъявления административного искового заявления в суд.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, суд не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

В то же время, следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении срока, административным истцом не приведены причины, по которым данный срок был пропущен. В связи с чем, указанные в ходатайстве обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы самого административного истца, при том, что пропуск срока является значительным (находится за пределами общего срока для принудительного взыскания налога), данный срок восстановлению не подлежит.

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Указанное обстоятельство также согласуется с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, с учетом отсутствия доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленного законом срока обращения в суд, в удовлетворении требований административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.А. Чуракова

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.